这种行为是违法的，属于虚开发票行为，可能涉及行政处罚甚至刑事犯罪。以下从不同角度为你详细分析：

1. 行政责任角度 根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。 你因为项目开支不足，多开发票套取资金，这明显属于开具与实际经营业务情况不符的发票，是典型的虚开发票行为。税务机关一旦查实，会责令你改正，并可以处1万元以上5万元以下的罚款；如果情节严重，罚款金额会更高，可以达到5万元以上50万元以下。

2. 刑事责任角度 如果虚开发票的情节严重，还可能构成刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 这里“情节严重”的认定标准，司法实践中一般会综合考虑虚开发票的份数、金额、造成的损失等因素。一旦达到刑事立案标准，就会面临刑事处罚，这不仅会对个人自由造成限制，还会留下犯罪记录，对个人未来的生活和工作产生极大的负面影响。

3. 其他法律风险角度 这种行为还可能引发其他法律风险。比如，如果套取的资金被用于非法用途，如行贿、洗钱等，那么还可能涉及其他更严重的犯罪行为，面临更严厉的法律制裁。同时，这种行为也会破坏正常的市场秩序，损害国家税收利益，一旦被发现，还会面临社会舆论的谴责。

所以，千万不要为了眼前的一点利益而冒险虚开发票。如果项目开支不足，应该通过合法合规的途径来解决，比如与项目相关方协商增加预算、调整项目方案等。如果你还有其他关于法律方面的问题，欢迎直接向我咨询。