结论前置：中标通知书发出后，合同未正式签订是否可以扣履约保证金，需根据具体情况判断。若因中标人无正当理由未在规定时间内签订合同，招标人有权扣留履约保证金（若招标文件或合同中有此约定）；若因招标人原因或不可抗力等导致未签订合同，则招标人通常无权扣留。

详细分析：

1. 合同签订的时间规定与履约保证金的关系：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这是法定的基本时间要求，也是双方履行义务的基础。
   • 履约保证金通常是在合同签订前或签订时由中标人提交给招标人，作为履行合同义务的担保。若招标文件或合同中明确约定，中标人未在规定时间内签订合同，招标人有权扣留履约保证金，则在此情况下，招标人可以依据约定扣留。

2. 中标人原因导致未签订合同的情况：

   • 若中标人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同，这构成了对招标文件的违反，招标人有权根据招标文件或合同中的约定，扣留中标人的履约保证金。
   • 此外，中标人还可能面临其他法律责任，如被取消中标资格、承担违约责任等。

3. 招标人原因导致未签订合同的情况：

   • 若因招标人原因（如招标文件存在歧义、招标人内部审批流程延误等）未能在规定时间与中标人签订合同，则招标人通常无权扣留中标人的履约保证金。
   • 在此情况下，招标人可能需要承担相应的法律责任，如赔偿中标人因此遭受的损失等。

4. 不可抗力等特殊情况的处理：

   • 若因不可抗力等不可预见、不可避免的原因导致无法在30日内签订合同，双方应及时协商并书面通知对方，合理延长签订合同的期限。
   • 在此情况下，双方应提供相关证明材料，并在不可抗力事件结束后尽快完成合同签订工作。若因不可抗力导致合同无法签订，且双方均无过错，则招标人通常无权扣留中标人的履约保证金。

法律建议：

• 对于中标人而言，应严格按照招标文件和法律法规的要求，在规定时间内与招标人签订合同，以避免不必要的法律风险和经济损失。
• 对于招标人而言，应在招标文件中明确约定合同签订的时间、履约保证金的提交与扣留条件等条款，以确保在出现争议时有明确的依据。
• 在合同签订前，双方应充分沟通、协商，确保所有条款均符合法律法规和招标文件的要求，以避免可能的法律风险和经济损失。

可能法律后果：

• 若中标人无正当理由未签订合同，可能面临履约保证金被扣留、中标资格被取消、承担违约责任等法律后果。
• 若招标人无正当理由未签订合同或错误扣留履约保证金，可能面临赔偿中标人损失、承担行政责任等法律后果。

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