关于村集体山塘被承包方转包并改变用途是否合法的问题，这需要分情况讨论，具体如下：
转包行为的合法性
- 若原承包合同允许转包：根据《农村土地承包法》的相关规定，如果原承包合同中明确约定了承包方可以转包，或者经过村集体（发包方）的书面同意，那么承包方将山塘转包给第三方的行为是合法的。但转包后，原承包方与村集体之间的承包关系不变，转包方需继续履行原承包合同中的义务。
- 若原承包合同禁止转包或未约定转包：若原承包合同中明确禁止转包，或者未对转包作出约定，那么承包方擅自转包山塘的行为是违法的。村集体有权要求承包方停止转包行为，并可能根据合同约定或法律规定追究其违约责任。
改变用途的合法性
- 若改变用途符合原承包合同或法律规定：如果原承包合同中允许承包方在特定条件下改变山塘的用途，或者改变用途符合相关法律法规（如环保、水利等方面的规定），那么改变用途的行为是合法的。但通常，改变山塘用途需要经过相关部门的审批或备案。
- 若改变用途违反原承包合同或法律规定：若原承包合同中明确禁止改变山塘的用途，或者改变用途违反了相关法律法规（如未经批准擅自改变用途、破坏生态环境等），那么改变用途的行为是违法的。村集体有权要求承包方恢复原状，并可能根据合同约定或法律规定追究其法律责任。
法律建议：
- 对于村集体而言，如果发现承包方存在擅自转包或改变山塘用途的行为，首先应查阅原承包合同，明确合同中的相关条款。如果合同中有明确约定，则按照合同约定处理；如果合同未约定或约定不明，则应及时与承包方沟通，要求其停止违法行为，并考虑通过法律途径维护村集体的合法权益。
- 对于承包方而言，在转包或改变山塘用途前，应仔细审查原承包合同中的相关条款，并确保自己的行为符合法律法规的规定。如果需要转包或改变用途，应提前与村集体协商并取得其书面同意，同时按照相关规定办理审批或备案手续。
可能法律后果：
- 如果承包方擅自转包或改变山塘用途且行为违法，可能面临村集体的违约责任追究、相关部门的行政处罚（如罚款、责令恢复原状等），甚至可能因构成犯罪而承担刑事责任（如非法占用农用地罪等）。
总结与进一步行动建议：
村集体山塘被承包方转包并改变用途是否合法，取决于原承包合同的约定以及相关法律法规的规定。如果对此存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供详细的法律建议。