采矿权出让合同兼具行政合同与民事合同的双重属性，其具体性质可能因法律法规、合同内容及实际情境的不同而有所侧重。以下是对这一结论的详细分析：
一、行政合同性质
行政管理关系基础：
- 采矿权的出让，本质上基于国家对矿产资源的所有权及开发利用的行政管理权。国家作为矿产资源的所有者和管理者，在出让过程中，不仅追求经济利益，更重视矿产资源的合理开发、利用和保护等行政管理目标。例如，对于战略矿产资源的出让，会综合考虑资源储备、战略需求和环境保护等多方面因素。
行政主体参与并主导：
- 合同的一方主体是行政管理部门，如国土资源管理部门。这些部门在合同的订立、履行、变更和解除过程中，拥有行政优益权。这种权力允许行政主体为实现公共利益或管理目标，在法定范围内对合同进行调整。例如，若采矿权人严重违反法规或破坏环境，行政主体有权单方面解除合同并收回采矿权。
公共利益目的：
- 采矿权出让合同的履行，直接关乎公共利益，包括环境、生态和资源储备等方面。因此，合同履行必须符合公共利益要求。在生态环境脆弱的地区，行政主体可能对开采方式和环保措施提出更为严格的要求。
法律依据：
- 根据最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，矿业权等国有自然资源使用权出让协议明确属于行政协议范围，这进一步确认了采矿权出让合同的行政合同性质。
二、民事合同性质
平等协商原则：
- 尽管出让方是行政主体，但在合同条款协商过程中，双方遵循平等、自愿、等价有偿的原则。采矿权申请人可与出让方就采矿权范围、出让年限和价款等内容进行协商，这体现了民事合同的平等性。
财产权益交易：
- 采矿权作为一种财产权益，具有经济价值。采矿权出让合同实质上是财产权益的交易，采矿权人通过支付出让价款获得开采矿产资源并获取收益的权利。这体现了民事合同中财产交易的本质。
民事法律规范调整：
- 在合同履行过程中涉及的民事法律关系，如违约责任和侵权责任，需依据民事法律规范进行调整。当一方违反合同约定造成损失时，应承担相应的民事赔偿责任。
三、双重属性的综合考量与法律建议
- 采矿权出让合同既具有行政合同的某些特征（如行政优益权、公共利益目的），又体现了民事合同的一些属性（如平等协商、财产交易）。这种双重属性使得在实际操作中，对合同的法律适用和纠纷解决需要综合考虑行政法和民法的相关规定。
- 法律建议：
- 在签订采矿权出让合同时，应明确合同条款，特别是关于行政优益权、公共利益保护、违约责任等方面的约定，以减少后续纠纷。
- 在合同履行过程中，若发生纠纷，应首先根据合同条款和法律法规判断纠纷性质，再选择合适的解决方式（如行政复议、行政诉讼或民事诉讼）。
- 对于涉及复杂法律问题的采矿权出让合同，建议寻求专业法律人士的帮助，以确保合同的合法性和有效性。
综上所述，采矿权出让合同的性质是复杂且多元的，兼具行政合同与民事合同的双重属性。在处理相关法律问题时，应全面考虑各种因素，以确保法律的正确适用和纠纷的有效解决。若您有任何关于采矿权出让合同或其他经济纠纷、合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。