土地使用权出让合同的性质，主要可以归纳为以下几点：
民事合同性质：
- 土地使用权出让合同是土地管理部门与土地使用者之间，就土地使用权的出让事宜所达成的协议。它遵循平等、自愿、有偿的原则，双方当事人在合同中约定各自的权利和义务，如出让年限、出让金、土地用途等。
- 从法律关系上看，土地使用权出让合同属于民事合同范畴，因为它调整的是平等主体之间的财产关系，即土地管理部门作为出让方，土地使用者作为受让方，双方地位平等，通过协商达成一致。
行政许可与合同结合的特殊性：
- 虽然土地使用权出让合同具有民事合同的性质，但它也体现了行政许可的特点。土地使用权的出让，必须经过政府相关部门的批准和许可，这是土地使用权出让合同成立的前提条件。
- 在合同履行过程中，土地管理部门作为行政机关，还承担着对土地使用情况进行监督和管理的职责，确保土地使用者按照合同约定的用途和期限使用土地。
要式合同性质：
- 土地使用权出让合同必须采用书面形式，并依法办理土地使用权登记手续。这是为了确保合同的严肃性和法律效力，保护双方当事人的合法权益。
- 书面形式的要求，使得合同内容更加明确、具体，便于双方当事人履行和监督，也便于在发生争议时提供证据。
法律背景与建议：
- 土地使用权出让合同是土地使用权流转的重要法律文件，它关系到国家土地资源的合理利用和保护，也关系到土地使用者的合法权益。因此，在签订土地使用权出让合同时，双方当事人应当认真审查合同条款，确保合同内容合法、有效。
- 对于土地使用者而言，应当了解土地使用权的出让年限、出让金支付方式、土地用途等关键条款，确保自己能够按照合同约定使用土地，并按时支付出让金。
- 对于土地管理部门而言，应当加强对土地使用情况的监督和管理，确保土地使用者按照合同约定的用途和期限使用土地，防止土地资源的浪费和滥用。
可能产生的法律后果：
- 如果土地使用者违反合同约定，擅自改变土地用途或超期使用土地，土地管理部门有权要求其改正，并可能面临罚款、收回土地使用权等法律后果。
- 如果土地管理部门违反合同约定，未按时提供土地或未履行监督和管理职责，土地使用者有权要求其承担违约责任，并可能获得相应的赔偿。
如有任何关于土地使用权出让合同的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询。