员工出差借款编制转账凭证，这一行为本身是合法的，但需满足一定的条件和规范。以下从多个角度进行详细分析：

一、转账凭证的合法性基础

转账凭证，作为会计凭证的一种，是记录经济业务发生或完成情况的书面证明，也是明确经济责任的会计资料。在员工出差借款的情境中，编制转账凭证是为了记录公司向员工支付借款这一经济业务，确保财务记录的准确性和完整性。因此，从会计和财务管理的角度来看，编制转账凭证是合法且必要的。

二、出差借款与转账凭证的关联

1. 借款流程：员工因出差需要向公司借款时，通常会按照公司的内部流程进行申请和审批。一旦借款获得批准，公司会通过银行转账等方式将借款支付给员工。
2. 转账凭证的作用：在这个过程中，转账凭证作为支付借款的直接证据，不仅记录了借款的金额、时间、支付方式等关键信息，还作为公司财务记录和员工报销的依据。因此，编制转账凭证是出差借款流程中不可或缺的一环。

三、合法性的具体要求

虽然编制转账凭证本身是合法的，但为了确保其合法性和有效性，还需要满足以下要求：

1. 真实性：转账凭证必须真实反映经济业务的实际情况，包括借款的金额、时间、支付方式等关键信息必须准确无误。
2. 完整性：转账凭证应包含所有必要的要素和附件，如借款申请单、审批文件、银行转账回单等，以确保财务记录的完整性和可追溯性。
3. 合规性：转账凭证的编制和审核应符合公司内部的财务管理制度和相关法律法规的要求，如《会计法》、《企业会计准则》等。

四、可能存在的法律风险及防范

1. 法律风险：如果转账凭证存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等情形，可能构成违法行为，如虚假财务报告、挪用资金等，从而引发法律责任。
2. 防范措施：为防范法律风险，公司应建立健全的财务管理制度，明确转账凭证的编制、审核和保管等流程；同时，加强对员工的财务培训和法律意识教育，提高员工的合规意识和风险防范能力。

总结来说，员工出差借款编制转账凭证是合法且必要的，但需确保转账凭证的真实性、完整性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会结合你的具体情况为你提供更详细的解答。