编外人员降工资是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若劳动合同或规章制度中有明确约定：

   • 合法情况：如果编外人员与用人单位签订的劳动合同中，或者用人单位的规章制度中，明确规定了工资调整的条件和程序，且此次降工资符合这些规定，那么用人单位的降工资行为是合法的。例如，合同中约定了根据工作表现、公司业绩等因素调整工资，且此次降工资是基于合理的工作表现评估或公司业绩下滑等客观原因。
   • 建议：编外人员应仔细审查自己的劳动合同和用人单位的规章制度，了解工资调整的相关条款。如果认为降工资行为不符合合同或规章制度的规定，可以与用人单位进行沟通协商，或者向劳动监察部门投诉。

2. 若劳动合同或规章制度中无明确约定，但用人单位有合理理由：

   • 可能合法：虽然劳动合同或规章制度中没有明确规定降工资的情况，但如果用人单位能够证明降工资是基于合理的经营需要，如公司面临严重经济困难、业务调整等，且降工资的幅度和方式合理，没有损害编外人员的合法权益，那么这种降工资行为可能被视为合法。不过，这种情况下，用人单位需要承担较重的举证责任。
   • 建议：编外人员可以要求用人单位提供降工资的合理理由和证据。如果认为用人单位的降工资行为不合理，可以与用人单位进行协商，或者寻求法律援助，通过法律途径维护自己的权益。

3. 若劳动合同或规章制度中无明确约定，且用人单位无合理理由：

   • 不合法：如果劳动合同或规章制度中没有规定降工资的情况，且用人单位无法提供合理的降工资理由，那么这种降工资行为是不合法的。用人单位不得随意降低编外人员的工资，否则可能构成违法解除劳动合同或未及时足额支付劳动报酬等违法行为。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，编外人员可以要求用人单位支付拖欠的工资，并可能要求用人单位支付经济补偿金。如果用人单位的行为构成违法解除劳动合同，编外人员还可以要求用人单位支付赔偿金。
   • 建议：编外人员可以与用人单位进行协商，要求用人单位恢复原工资水平或支付拖欠的工资。如果协商无果，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的权益。

额外提醒：

• 编外人员在面对降工资问题时，应保持冷静，不要与用人单位发生冲突。
• 及时收集并保存与工资调整相关的证据，如工资条、劳动合同、规章制度、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
• 如果对法律程序不熟悉或担心自己的权益受到侵害，可以寻求专业律师的帮助。

总结来说，编外人员降工资是否合法取决于劳动合同或规章制度的规定以及用人单位是否有合理理由。如果编外人员对降工资行为有疑问或认为自己的权益受到侵害，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。