在破产清算程序中，让渡抵押权以保障职工债权需通过法定程序实现，且需满足特定条件，核心结论如下：

1. 抵押权优先性原则与职工债权的法定优先性冲突
   根据《企业破产法》第109条，抵押权人对特定财产享有优先受偿权，其清偿顺序优先于普通债权。但根据第113条，职工债权（工资、医疗伤残补助、抚恤费用、基本养老保险/医疗保险费用及补偿金）属于优先清偿的破产费用和共益债务之后的第一顺位债权。若抵押物变现价值不足以同时覆盖抵押债权和职工债权，需通过以下路径协调：

   • 抵押权人同意让渡部分权益：若抵押权人自愿放弃部分或全部优先受偿权，管理人可与其签订书面协议，将抵押物变现款优先用于清偿职工债权，剩余部分再清偿抵押债权。此路径依赖抵押权人意思自治，法律不强制。
   • 政府或第三方垫付机制：根据《企业破产法》第132条，若破产企业财产不足以清偿职工债权，且无抵押权人让渡权益，地方政府可建立垫付机制，先行清偿职工债权后向管理人追偿。此路径需依赖地方财政支持，非法定强制程序。

2. 抵押物处置与职工债权清偿的法定程序
   若抵押权人拒绝让渡权益，管理人需严格按《企业破产法》第110条处置抵押物：

   • 单独变现抵押物：管理人应将抵押物与破产财产分离，单独评估、拍卖或变卖，变现款直接支付给抵押权人。
   • 剩余财产分配顺序：抵押物变现后，若仍有剩余财产（如抵押物价值高于债权额），剩余部分纳入破产财产，按第113条顺序清偿职工债权、税收债权、普通债权。
   • 职工债权全额清偿后的处理：若抵押物变现款及剩余破产财产足以全额清偿职工债权，抵押权人仍按抵押合同约定受偿；若不足，职工债权未受偿部分转为普通债权，按比例参与剩余财产分配。

3. 特殊情形下的法律突破与限制

   • 共益债务优先性：若抵押物因继续营业需要被使用，管理人可依据第42条将其产生的债务列为共益债务，优先于抵押权受偿。但此路径仅适用于“为债务人继续营业而应当支付的劳动报酬和社会保险费用”，且需经法院许可。
   • 恶意抵押的撤销权：若抵押权设立于破产申请前一年内，且存在“无偿转让财产”“以明显不合理价格交易”或“对没有财产担保的债务提供财产担保”等情形，管理人可依据第31条申请法院撤销抵押行为，将抵押物纳入破产财产统一分配。

实务建议：

• 管理人应第一时间核查抵押合同效力、抵押物登记情况及职工债权范围，评估抵押物变现价值与债权总额的差距。
• 积极与抵押权人协商，通过债务重组、延期清偿或部分权益让渡等方式达成妥协，避免程序僵局。
• 若抵押权人拒绝协商且职工债权面临无法清偿风险，及时向法院申请启动政府垫付机制或行使撤销权，最大限度保障职工权益。

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