若公安局不同意检察院做出不起诉决定，可按以下步骤处理：

1. 明确法律程序与角色分工
   根据《刑事诉讼法》规定，不起诉决定权属于检察院，公安局作为侦查机关仅有建议权。若公安局对检察院拟不起诉决定提出异议，需通过以下程序解决：
   

• 提交书面意见：公安局应在收到检察院《不起诉意见书》后，在法定期限内（通常为7日）提交书面复议意见，说明反对理由及证据。
  
• 复议与复核程序：检察院需对复议意见进行审查。若维持原决定，公安局可向上一级检察院申请复核，最终决定权仍归上级检察院。
  关键点：公安局无法直接推翻检察院决定，但可通过法定程序表达异议，最终决定权在检察机关。

1. 当事人及辩护人的应对策略
   若您是案件当事人或辩护人，可采取以下措施：
   

• 强化证据与法律论证：向检察院提交补充证据或法律意见，证明案件符合不起诉条件（如证据不足、情节轻微、已获谅解等）。
  
• 申请听证会：根据《人民检察院审查案件听证工作规定》，可申请公开听证，通过质证、辩论说服检察院维持不起诉决定。
  
• 监督与救济途径：若检察院最终决定起诉，可在审判阶段通过辩护争取无罪或轻判，或对违法侦查行为申请非法证据排除。
  示例：若案件因证据不足拟不起诉，可提交关键证人证言或物证补强证据链；若属情节轻微的醉驾案件，可强调自首、认罪认罚等情节。

1. 特殊情形处理
   

• 附条件不起诉（未成年人案件）：若涉及未成年人，检察院可能作出附条件不起诉决定，需在考察期内履行特定义务（如赔偿、社区服务）。公安局异议需通过复议程序解决。
  
• 存疑不起诉与绝对不起诉：若检察院以“证据不足”作出存疑不起诉，公安局补充侦查后仍可再次移送审查起诉；若以“情节显著轻微”作出绝对不起诉，则案件终结，公安局不得再行侦查。
  注意：检察院作出不起诉决定后，当事人可申请国家赔偿（仅限错误拘留、逮捕情形），或要求公安机关撤销案件记录。

总结建议：
公安局的异议仅能通过法定程序影响检察院决定，最终结果取决于证据与法律适用。若您是当事人，建议委托律师介入，从证据梳理、法律论证、程序监督三方面推动不起诉决定，必要时通过听证、复议等程序争取权益。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。