有施工许可证但没有开工令擅自开工，主要违反了《中华人民共和国建筑法》及相关法规中关于施工许可与开工管理的规定，虽然持有施工许可证，但未按照法定程序取得开工令即擅自施工，仍可能面临一定的法律后果。

一、法律依据与规定

1. 《中华人民共和国建筑法》第七条：明确规定建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这一条款强调了施工许可证的必要性，但并未直接规定开工令的具体要求。然而，在实际操作中，开工令往往是施工许可程序的一部分，或作为施工许可后的进一步确认文件。

2. 开工令的法律地位：虽然《建筑法》未直接提及开工令，但开工令通常被视为施工许可程序的一个延伸或确认环节，用于明确施工的具体开始时间。在某些情况下，开工令可能由建设行政主管部门或相关监管机构出具，作为施工许可后的进一步管理措施。因此，未取得开工令擅自开工，可能被视为未完全遵守施工许可程序。

3. 地方性法规与规章：各地可能根据实际情况，制定了更为详细的施工许可与开工管理规定。这些规定可能明确要求建设单位在取得施工许可证后，还需取得开工令方可开工。因此，在具体案件中，还需参考当地的相关法规与规章。

二、可能的法律后果

1. 行政处罚：

   • 责令停止施工：监管部门有权责令未取得开工令擅自开工的项目立即停止施工，以防止违法行为继续扩大。
   • 罚款：根据违法情节的严重程度，监管部门可能对建设单位和施工单位处以罚款。罚款的具体数额可能因地区而异，但通常与工程合同价款或违法所得相关联。例如，某些地区可能规定对建设单位处以工程合同价款一定比例的罚款，对施工单位处以固定数额的罚款。

2. 项目风险：

   • 无法办理竣工验收备案：未取得开工令擅自开工的项目，在竣工时可能因手续不全而无法办理竣工验收备案，进而影响产权登记等后续手续。
   • 经济损失：若项目因违法施工而被责令停工或拆除，建设单位和施工单位将面临巨大的经济损失，包括已投入的资金、材料、设备等。

3. 信用记录影响：

   • 建设单位和施工单位可能因违法施工行为而被列入失信名单，影响其未来的项目承接和融资能力。

三、合规建议

1. 严格遵守施工许可与开工程序：建设单位在取得施工许可证后，应按照法定程序申请开工令，确保施工活动的合法性。

2. 加强内部管理：施工单位应建立健全内部管理制度，确保在接到开工令后再行开工，避免因违法施工而承担法律责任。

3. 及时咨询与沟通：在施工过程中，如遇疑问或需要进一步的法律帮助，建设单位和施工单位应及时向监管部门或专业律师咨询，确保施工活动的合规性。

作为王晴律师，我提醒您，在建筑工程施工领域，依法取得施工许可并按照法定程序开工是确保工程合法性与安全性的重要前提。如果您在施工许可与开工管理方面遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。