法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，这是狭义上的法律定义。在广义上，法律体系还包括法规、规章以及规范性文件，它们分别由不同的主体制定，共同构成了我国多层次、多效力的法律体系。以下是对这一问题的详细解答：

一、狭义上的法律制定主体

1. 全国人民代表大会及其常务委员会：
   • 这是我国最高国家权力机关，负责制定和修改宪法以外的法律。这些法律具有最高的法律效力，是其他所有法律文件的基础和依据。例如，《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法》等，都是由全国人民代表大会或其常务委员会制定的。

二、广义上的法律体系及制定主体

在广义上，法律体系不仅包括狭义上的法律，还包括法规、规章以及规范性文件。这些文件虽然效力层级不同，但都是我国法律体系的重要组成部分，它们分别由以下主体制定：

1. 法规：

   • 行政法规：由国务院制定，用于执行法律或管理国家行政事务。例如，《中华人民共和国个人所得税法实施条例》就是由国务院制定的行政法规。
   • 地方性法规：由省、自治区、直辖市及设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定，适用于本行政区域。例如，《北京市物业管理条例》就是北京市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规。

2. 规章：

   • 部门规章：由国务院各部、委员会等根据法律和行政法规制定。例如，《金融企业国有资产转让管理办法》就是由财政部制定的部门规章。
   • 地方政府规章：由省、自治区、直辖市及设区的市的人民政府根据法律、行政法规和地方性法规制定。例如，《上海市公共场所控制吸烟条例实施细则》就是上海市人民政府制定的地方政府规章。

3. 规范性文件：

   • 除了法律、法规、规章外，还有各级人民政府及其部门、县级以上人民政府所属工作部门等制定的规范性文件。这些文件针对不特定多数人和特定事项，具有普遍约束力。例如，《关于进一步加强城市建筑垃圾管理的通知》就是一份典型的规范性文件。

三、法律体系的效力层级

在我国法律体系中，不同层级的法律文件具有不同的效力。宪法具有最高的法律效力，所有其他法律文件均不得与其相抵触。法律（狭义）的效力仅次于宪法，高于行政法规、地方性法规、规章和规范性文件。行政法规的效力低于法律，但高于地方性法规和规章。地方性法规在本行政区域内适用，效力低于法律和行政法规，但高于本级和下级地方政府规章。规章（包括部门规章和地方政府规章）的效力低于法律、行政法规和地方性法规，仅在其制定机关的职权范围内适用，且不得与上位法相抵触。规范性文件的效力最低，不得与法律、法规、规章相抵触，一般仅适用于特定的行政管理领域或事项。

四、实际应用中的注意事项

在实际应用中，我们需要仔细辨别不同层级的法律文件，确保其合法性和适用性。例如，在合同纠纷中，法院首先会依据《民法典》中的相关规定来判定合同的效力；若涉及具体行政行为，则可能还需参考相关的行政法规、地方性法规或规章；而规范性文件则往往为具体实施提供了更为细致的操作指南。因此，理解和掌握这些不同层级的法律规范，对于正确适用法律、维护合法权益具有重要意义。

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