未满16岁开电动车载人，主要责任并非一概而论，而是需根据事故现场的具体情况、双方行为对事故的影响以及相关法律法规进行综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律法规基础：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16周岁的未成年人驾驶电动车本身就属于违法行为。这一规定为后续的责任认定提供了法律依据。

2. 责任判定原则：

   • 过错原则：如果未成年人在驾驶电动车过程中存在过错，如超速、闯红灯、逆行等违规行为，并且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么未成年人可能要承担主要甚至全部责任。同时，如果被载人或被撞方也存在违反交通规则的行为，那么他们也可能需要承担一定比例的责任。
   • 监护人责任：对于未满16周岁的未成年人，其监护人负有监护责任。如果监护人未尽到监护职责，导致未成年人驾驶电动车发生事故，监护人也需要承担相应的责任。这种责任可能包括民事赔偿等。

3. 综合考量因素：

   • 责任认定需由公安机关交通管理部门根据事故现场的具体情况进行，包括双方的行为、过错程度以及对事故发生的作用等因素。例如，如果事故是由于电动车突然失控导致的，而未成年人并未存在明显的违规行为，那么责任可能相对较轻。但如果未成年人存在严重违规行为，如酒后驾驶、无证驾驶等，那么责任可能较重。

4. 责任承担方式：

   • 若未成年人因过错导致他人受伤或财产损失，需要承担赔偿责任时，应首先从其本人财产中支付赔偿费用；不足部分，则由监护人进行赔偿。如果监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。

5. 预防与建议：

   • 加强教育：家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路。同时，学校也应加强相关教育，提高未成年人的交通安全意识。
   • 社会宣传：社区、媒体等应加大对交通安全知识和相关法律法规的宣传力度，提高公众的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。

举例说明： 假设一个未满16周岁的未成年人驾驶电动车载人，在行驶过程中因超速且未注意前方路况而撞上了前方正常行驶的自行车，导致自行车骑手受伤。在此情况下，由于未成年人存在明显的违规行为（超速、未注意路况），并且这些行为与事故的发生有直接因果关系，因此未成年人可能要承担主要责任。同时，如果监护人未尽到监护职责（如未对未成年人进行足够的交通安全教育），那么监护人也可能需要承担一定的责任。

总结与建议： 未满16岁开电动车载人的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。在事故发生后，应及时报警并配合交警部门的调查处理工作，以便准确划分责任并妥善处理后续事宜。同时，家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，提高他们的交通安全意识，共同预防此类事故的发生。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。