商铺返租退房是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从合法与违法两种情形进行详细分析：
合法情形下的退房
合同约定解除权：
- 如果商铺返租合同中明确约定了双方在特定条件下可以解除合同，并且当前情况符合该约定条件，那么退房就是合法的。例如，合同中可能约定了开发商若未能按时支付租金达到一定期限，购房者有权解除合同并退房。
协商一致退房：
- 双方在平等、自愿的基础上，经过协商达成一致意见，同意解除返租合同并退房，这也是合法的。这种情况下，双方可以签订书面协议，明确退房的具体事宜，如退房时间、退款金额等。
符合法定解除条件：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果开发商存在严重违约行为，如擅自改变商铺用途、未按照约定进行装修或经营等，导致购房者无法实现合同目的，购房者有权要求解除合同并退房。
违法情形下的退房
涉嫌非法集资或诈骗：
- 如果开发商以返租为诱饵，向社会不特定对象承诺高额回报，吸收资金而未获得相关金融监管部门的许可，可能构成非法集资。或者开发商存在故意隐瞒重要事实、提供虚假信息等欺诈行为，导致购房者陷入错误认识并签订返租合同。在这些情况下，购房者有权要求退房，并且退房行为是合法的，同时还可以向相关部门举报开发商的违法行为。
违反预售规定：
- 根据《商品房销售管理办法》的规定，房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。如果开发商在未取得商品房预售许可证的情况下以返租为噱头进行预售活动，或者在预售过程中违反相关规定，购房者有权要求退房，并且退房行为是合法的。
退房时的注意事项与建议
全面收集证据：
- 在决定退房前，购房者应全面收集与返租合同相关的证据，包括合同文本、宣传资料、支付凭证、沟通记录等。这些证据将有助于证明退房的合法性和合理性。
及时法律咨询：
- 购房者可以向我咨询，了解自己的法律权益和可能的救济途径。我会根据具体情况提供个性化的法律建议，并帮助购房者制定合适的退房策略。
尝试与开发商协商：
- 在律师的指导下，购房者可以携带证据与开发商进行面对面沟通，明确指出其违法行为或违约行为，并提出退房的合理诉求。尝试协商达成一致的退房解决方案，并形成书面协议，双方签字确认以确保法律效力。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，购房者可以向当地的房地产管理部门、住房城乡建设部门、市场监管部门或消费者协会投诉举报开发商的违法行为。提交收集的证据材料，请求主管部门介入调查，督促开发商解决退房问题。
准备提起诉讼：
- 若其他途径均无法解决问题，购房者可以在律师的协助下，准备好诉讼材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，遵循法律程序，积极配合律师提供相关证据，通过法律手段维护自己的合法权益。
总结来说，商铺返租退房的合法性取决于具体情况。如果符合合同约定、双方协商一致或符合法定解除条件，退房就是合法的；如果开发商存在违法行为或违约行为，购房者也有权要求退房。在退房过程中，购房者应全面收集证据、及时法律咨询、尝试与开发商协商、向相关部门投诉并在必要时提起诉讼。