关于您提出的“间歇性供暖是否合法”的问题，这需要从多个方面来详细阐述。

首先，我们要明确的是，城镇供热是重要的民生保障工程，关乎社会稳定和国计民生。政府在供热行业管理、规范供热市场秩序以及做好供热运行保障工作等方面，承担着重要的职责。供热单位对其运营管理的供热设施，包括运行、维护、抢修和更新改造等，都负有直接责任，这是为了确保城镇供热设施的安全稳定运行。

接下来，我们针对“间歇性供暖”这一具体行为进行分析。在正常情况下，供热单位应当按照供热合同或者相关规定，持续、稳定地提供供热服务。如果供热单位在供热期内无故推迟、中止供热或者提前结束供热，这种行为很可能违反了供热合同或者相关法规，从而构成对用户权益的侵害。

从法律层面来看，如果供热单位的行为违反了行政法规范，且尚未构成犯罪，那么相关行政主体有权依照法定职权和程序对其进行行政处罚。这种处罚是对供热单位违法行为的一种制裁，旨在维护供热市场的秩序和用户的合法权益。

此外，我们还需要注意到，各地供暖时间、收费政策、政府补贴等均存在不同，这主要是由于我国南北方、城市和农村供暖工作和受益群体差异大所导致的。因此，在判断间歇性供暖是否合法时，还需要结合当地的具体规定和供热合同的内容来进行综合考量。

综上所述，间歇性供暖在正常情况下是不合法的，因为它很可能违反了供热合同或者相关法规，侵害了用户的合法权益。如果用户遇到这种情况，可以向当地供热主管部门投诉或者寻求法律援助，以维护自己的合法权益。同时，我们也希望供热单位能够加强管理，提高服务质量，确保供热系统的安全稳定运行，为人民群众提供温暖舒适的居住环境。