关于您提出的“停暖费是否合法”的问题，这实际上涉及到供热服务中的费用收取与暂停供热的相关规定，以下是我为您详细梳理的解答：

首先，我们需要明确的是，停暖费（或称为暂停供热的基本费用）的合法性并非一概而论，而是取决于具体的合同约定、地方政策以及供热单位与用户之间的协商结果。

1. 合同约定：

   • 如果您与供热单位之间签订了供热合同，并且合同中明确规定了暂停供热时需要交纳的基本费用，那么在这种情况下，停暖费是合法的，因为双方已经通过合同形式达成了共识。

2. 地方政策：

   • 不同地区对于供热服务的管理和规定可能存在差异。有些地方可能出台了相关政策，对暂停供热的基本费用进行了明确规定，包括费用标准、交纳方式等。在这种情况下，如果供热单位按照地方政策收取停暖费，那么这也是合法的。
   • 以您提供的参考信息为例，某市城市管理委的答复中提到，非居民性质房屋暂停用热的基本费用有合同约定的按照约定执行，没有约定的需要用户与供热单位进行协商。这说明了地方政策在停暖费收取上的灵活性和协商性。

3. 协商结果：

   • 如果合同中没有明确规定暂停供热的基本费用，且地方政策也没有具体规定，那么供热单位与用户之间就需要进行协商。双方可以就暂停供热时间、交纳基本费用等事项达成一致后，由供热单位暂停供热。在这种情况下，只要双方协商一致，停暖费的收取也是合法的。

4. 不合理收费的清理：

   • 另外，值得注意的是，国家及地方政府一直在努力清理取消供热企业等不合理收费。如果您认为供热单位收取的停暖费不合理或存在违规行为，可以向相关部门进行投诉或举报，以维护自己的合法权益。

总结与建议：

• 如果您与供热单位之间有合同约定或地方政策有明确规定，那么请按照约定或规定执行。
• 如果没有合同约定或地方政策规定，建议您与供热单位进行协商，就暂停供热的基本费用等事项达成一致。
• 如果您认为供热单位收取的停暖费不合理或存在违规行为，可以向相关部门进行投诉或举报。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。