耕地出租23年是不合法的。以下是对这一结论的详细解释：

一、法律规定

根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条的规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。这一规定适用于所有土地租赁情况，包括农村集体土地中的耕地。因此，从法律层面来看，耕地出租23年显然超出了法律规定的租赁期限上限，是不合法的。

二、具体分析

1. 耕地承包与租赁的区别：

   • 耕地承包通常指的是农村集体经济组织成员依法承包本集体经济组织发包的耕地，承包期限一般为三十年，且承包期届满后再延长三十年。这是基于《中华人民共和国农村土地承包法》的规定。
   • 而耕地租赁则是指土地承包经营权人将其承包的耕地出租给他人使用，租赁期限应遵守《中华人民共和国民法典》关于租赁期限不得超过二十年的规定。

2. 租赁期限超出的法律后果：

   • 如果耕地租赁合同约定的租赁期限超过二十年，那么超过部分在法律上是无效的。这意味着，在租赁期限届满二十年后，承租人将不再享有继续使用耕地的权利，除非双方重新签订租赁合同，且新的租赁期限仍不得超过二十年。

三、建议与注意事项

1. 签订租赁合同时明确租赁期限：

   • 在签订耕地租赁合同时，双方当事人应明确约定租赁期限，并确保该期限符合法律规定。避免约定过长的租赁期限，以免引发法律风险。

2. 遵守法律法规，保障双方权益：

   • 无论是出租人还是承租人，都应遵守相关法律法规，确保合同的合法性和有效性。在租赁期限届满后，如需继续租赁，应及时续订租赁合同，并明确新的租赁期限。

3. 咨询专业律师，获取法律帮助：

   • 如果在耕地租赁过程中遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，获取法律帮助和指导。作为专业律师，我可以为你提供涉外婚姻、房产纠纷、国际贸易、经济犯罪等领域的法律咨询和服务。

综上所述，耕地出租23年是不合法的，因为租赁期限超过了法律规定的上限。在签订和续订耕地租赁合同时，应严格遵守相关法律法规，确保合同的合法性和有效性。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。