核心结论：公司因无订单安排放假却要求员工提交事假条的做法不合理，员工可通过沟通协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等方式维护自身权益。以下为具体分析：

公司行为的性质分析

公司因没有订单安排员工放假，这并非员工个人原因导致，本质上属于公司根据生产经营状况对员工工作安排的一种调整，并非员工主动申请的事假。事假通常是员工因个人私事需要处理而向公司申请的假期，公司有权根据自身规定决定是否批准以及是否扣减工资等。但在此种情况下，公司要求员工提交事假条，是将公司的经营问题转嫁到了员工身上，这种做法缺乏合理性。

员工可采取的应对措施

1. 与公司沟通协商 员工可以先与公司的人力资源部门或相关负责人进行沟通，明确说明公司放假并非员工个人原因，而是公司经营状况所致，不应该按照事假处理。要求公司按照合理的放假规定执行，例如按照带薪年休假、调休或者按照当地规定的停工停产期间工资支付标准来处理。如果公司安排的是带薪年休假，员工应享受正常的工资待遇；如果是停工停产，在一个工资支付周期内，公司应按照劳动合同规定的标准支付工资。
2. 向劳动监察部门投诉 如果与公司沟通协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对公司的劳动用工行为进行监督检查，对于公司违反劳动法律法规的行为，会责令其改正。员工在投诉时，需要提供相关的证据，如公司的放假通知、要求提交事假条的通知等，以证明公司的行为违反了相关规定。
3. 申请劳动仲裁 如果劳动监察部门的处理结果不能满足员工的需求，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。在仲裁申请中，员工需要明确自己的仲裁请求，例如要求公司支付因不合理按事假处理而克扣的工资、要求公司按照规定支付停工停产期间的工资等。同时，员工需要提供充分的证据来支持自己的仲裁请求，如工资条、考勤记录、与公司的沟通记录等。

法律依据

根据《工资支付暂行规定》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。公司因无订单安排放假，属于非因劳动者原因造成的停工停产，应按照上述规定支付员工工资，而不应要求员工提交事假条并按事假处理。

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