尚不符合上市条件的经济适用房买卖合同，一般属于无效合同，但在特定情形下也可能被认定为效力待定合同。以下从不同角度进行分析：
无效合同的角度
法律依据：
- 根据《民法典》及相关经济适用房管理规定，经济适用房是政府为解决中低收入家庭住房问题而提供的政策性住房，其上市交易受到严格限制。若经济适用房尚未达到上市交易条件（如未满规定的持有年限、未补缴土地出让金等），则其买卖行为可能违反法律、行政法规的强制性规定。
合同效力：
- 违反法律、行政法规强制性规定的合同，通常被认定为无效合同。因此，若经济适用房买卖合同违反了关于经济适用房上市交易的相关规定，该合同可能被认定为无效。
法律后果：
- 无效合同自始没有法律约束力，双方因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
效力待定合同的角度
特定情形：
- 虽然经济适用房买卖合同在一般情况下可能因违反强制性规定而无效，但在某些特定情形下，如买卖双方对经济适用房的上市交易条件存在误解，或者合同签订后经济适用房达到了上市交易条件等，该合同可能被认定为效力待定合同。
合同效力确认：
- 效力待定合同是指合同虽然已经成立，但因其不完全符合有关生效要件的规定，其效力能否发生尚未确定，一般须经有权人表示承认才能生效。对于经济适用房买卖合同而言，若存在上述特定情形，且经有权部门（如政府相关部门）批准或追认后，该合同可能被认定为有效。
法律风险：
- 然而，需要注意的是，即使经济适用房买卖合同被认定为效力待定合同，其最终能否生效仍存在不确定性。因此，在签订此类合同时，双方应充分了解相关法律法规和政策规定，谨慎评估法律风险。
综合建议
- 谨慎签订合同：在签订经济适用房买卖合同时，双方应充分了解经济适用房的上市交易条件和相关法律法规规定，确保合同内容合法合规。
- 咨询专业律师：由于经济适用房买卖合同涉及复杂的法律问题和政策规定，建议双方在签订合同前咨询专业律师的意见，以降低法律风险。
- 关注政策变化：经济适用房的相关政策可能因地区和时间的不同而有所变化，双方应密切关注政策动态，及时调整合同内容。
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