结论：符合《食品安全法》第一百三十六条规定的食品经营者，在满足特定条件时，可以免予处罚，但这并不意味着不需要经过立案程序。是否立案需根据具体情况，由监管部门综合判断。

详细分析：

1. 《食品安全法》第一百三十六条的核心内容：

   • 该条款规定，食品经营者若能证明已履行进货查验等法定义务，且有充分证据表明对所采购食品不符合安全标准的情况并不知情，并能如实说明进货来源，则可免予处罚。但需注意，免予处罚并不等同于不立案，而是指在立案后，经调查符合上述条件的，可以作出免予处罚的决定。

2. 立案的法定条件：

   • 根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条，立案需满足有证据初步证明存在违法行为、依据法律应当给予行政处罚、属于本部门管辖、在给予行政处罚的法定期限内等条件。因此，即使食品经营者可能符合《食品安全法》第一百三十六条的免予处罚条件，监管部门仍需先进行立案调查，以确认是否满足免予处罚的所有条件。

3. 立案与免予处罚的关系：

   • 立案是行政处罚程序的一个环节，其目的是对违法行为进行调查取证，以确定是否应给予行政处罚。免予处罚则是在立案后，经调查认为符合特定条件时作出的决定。因此，符合《食品安全法》第一百三十六条规定的食品经营者，在未经立案调查前，不能直接确定其是否免予处罚。

4. 实际操作中的考量因素：

   • 在实际操作中，监管部门会综合考虑违法事实的认定、当事人的主观过错、改正措施与效果等多个因素，以决定是否立案以及立案后是否给予行政处罚。对于食品经营者而言，应积极配合监管部门的调查，提供必要证据以证明自己无过错或已采取有效改正措施。

建议：

• 对于食品经营者而言，应严格遵守食品安全法律法规，建立健全进货查验等制度，确保所售食品符合安全标准。同时，在面临可能的执法检查时，应积极配合调查，提供必要证据以证明自己无过错或已采取有效改正措施。
• 若您作为食品经营者，认为自身符合《食品安全法》第一百三十六条的免予处罚条件，但仍被立案调查，建议及时咨询专业律师，了解自身权益及应对策略。

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