关于无种子经营许可证售卖西瓜苗是否构成非法经营罪的问题，结论前置：这取决于具体情节，不能一概而论，但存在构成非法经营罪的可能性。以下从多个角度进行分析：
一、非法经营罪的构成要件
非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的行为：
- 未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
- 买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
- 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
- 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
二、无种子经营许可证售卖西瓜苗的行为分析
种子经营许可证的法律规定：
- 根据《中华人民共和国种子法》的相关规定，从事种子经营活动的，应当取得种子经营许可证。这是国家对种子经营活动的特殊管理要求，旨在保障种子质量，维护农业生产安全。
无证经营的法律后果：
- 如果未取得种子经营许可证而擅自经营种子，包括西瓜苗等，将违反《中华人民共和国种子法》的规定，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销种子经营许可证（如果已取得但违规使用）等。
是否构成非法经营罪：
- 情节严重性：非法经营罪的构成要求行为“情节严重”。这通常指的是经营数额较大、违法所得较多、造成严重后果或恶劣影响等情形。对于无种子经营许可证售卖西瓜苗的行为，如果经营规模较小、违法所得不多，且未造成严重后果，一般可能仅构成行政违法，不构成非法经营罪。
- 扰乱市场秩序：非法经营罪还要求行为“扰乱市场秩序”。如果无证经营行为严重扰乱了当地的种子市场秩序，如通过低价倾销、虚假宣传等手段排挤竞争对手，或者销售劣质种子导致农业生产受损等，那么该行为可能构成非法经营罪。
三、具体案例与司法实践
- 在司法实践中，对于无种子经营许可证售卖种子的行为，是否构成非法经营罪，需要综合考虑多种因素，如经营规模、违法所得、造成的后果、行为人的主观故意等。如果行为人明知自己无证经营而故意为之，且情节严重，那么构成非法经营罪的可能性较大。
四、法律建议
- 合规经营：如果您打算从事种子经营活动，包括售卖西瓜苗等，请务必依法取得种子经营许可证，并遵守相关法律法规的规定。
- 咨询专业律师：如果您对种子经营许可证的申请流程、相关法律法规或可能面临的法律风险有疑问，建议咨询专业律师以获取更详细的法律意见。不过，在这里您可以直接向我提问，我会尽我所能为您提供帮助。
综上所述，无种子经营许可证售卖西瓜苗是否构成非法经营罪，取决于具体情节。如果行为情节严重且扰乱了市场秩序，那么构成非法经营罪的可能性较大。因此，建议您在从事种子经营活动时务必遵守相关法律法规的规定，以免触犯法律。