行政单位是否承担劳务用工人员过节福利，需分情况讨论：

1. 若劳务用工人员与行政单位构成劳动关系：

   • 根据《劳动法》及相关规定，劳动者享有获得劳动报酬、休息休假、享受社会保险和福利等权利。过节福利作为劳动者福利的一种，若行政单位有明确的规章制度或劳动合同中约定了过节福利的发放，那么行政单位应当承担并支付劳务用工人员的过节福利。
   • 实际建议：劳务用工人员应首先查看与行政单位签订的劳动合同或单位规章制度，确认是否有关于过节福利的约定或规定。若有，且行政单位未支付，劳务用工人员有权要求行政单位支付。

2. 若劳务用工人员与行政单位构成劳务关系：

   • 劳务关系与劳动关系在法律上有所不同。劳务关系通常指的是一方提供劳务，另一方支付报酬的简单民事法律关系，不涉及社会保险、福利等复杂内容。因此，在劳务关系中，除非双方有特别约定，否则行政单位一般不承担劳务用工人员的过节福利。
   • 实际建议：劳务用工人员在与行政单位建立劳务关系时，应明确双方的权利义务，包括是否包含过节福利等。若双方有约定，且行政单位未履行，劳务用工人员可以依据约定要求行政单位支付；若无约定，则可能难以要求行政单位支付过节福利。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 即使劳务用工人员与行政单位构成的是劳务关系，但如果行政单位出于人文关怀或单位文化考虑，自愿为劳务用工人员发放过节福利，这也是完全合法的。但这种情况下的福利发放并非行政单位的法定义务，而是基于单位的自愿和善意。
   • 实际建议：劳务用工人员应理解并尊重行政单位的决定，若行政单位自愿发放过节福利，应表示感谢；若未发放，也不应有过多的期望或要求。

总结与进一步行动建议：

• 劳务用工人员应首先明确自己与行政单位之间的法律关系（劳动关系或劳务关系），并查看相关合同或规章制度中是否有关于过节福利的约定。
• 若存在约定且行政单位未履行，劳务用工人员可以依法要求行政单位支付过节福利；若无约定或法律关系不明确，则可能需要根据具体情况与行政单位协商解决。
• 在任何情况下，劳务用工人员都应保持理性与合法维权的态度，避免采取过激或违法的行为。

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