公立幼儿园给老师垫付工资这一行为，在法律上并没有直接的禁止性规定，但其合法性需结合具体情况及垫付原因来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 垫付工资的合法性基础：

   • 工资支付是用人单位的法定义务，根据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，用人单位应当按时足额支付劳动者工资。若公立幼儿园因特殊原因（如财政拨款延迟、资金周转困难等）暂时无法按时支付工资，而选择垫付，从缓解教师经济压力、维护劳动关系稳定的角度出发，这一行为本身并不违法。
   • 但需注意的是，垫付并非用人单位的法定义务，而是基于双方协商或用人单位自愿的行为。因此，垫付行为应建立在双方自愿、平等协商的基础上，并明确垫付的期限、条件及后续处理方式。

2. 垫付工资的潜在风险：

   • 若垫付行为缺乏明确的法律依据或双方约定，可能引发劳动争议。例如，若幼儿园长期垫付工资而未能及时从财政拨款中补足，可能导致幼儿园财务状况恶化，进而影响教师的工资权益。
   • 此外，若垫付行为被视为幼儿园对教师的一种“福利”或“奖励”，而未在规章制度或劳动合同中明确约定，也可能因缺乏法律依据而引发争议。

3. 合法垫付工资的建议：

   • 明确约定：幼儿园与教师之间应就垫付工资事宜进行明确约定，包括垫付的期限、条件、金额及后续处理方式等。这有助于避免未来可能出现的争议。
   • 遵守法律法规：幼儿园在垫付工资时，应确保不违反相关法律法规的规定，如不得低于当地最低工资标准、不得克扣或无故拖欠工资等。
   • 及时补足：幼儿园应尽快从财政拨款或其他合法来源中补足垫付的工资，以确保教师的合法权益不受损害。

4. 特殊情况下的处理：

   • 若幼儿园因财政拨款延迟等客观原因无法按时支付工资，且确实需要垫付的，建议及时与教师沟通并说明情况，同时积极寻求解决方案，如与财政部门协调加快拨款进度等。
   • 若幼儿园因经营不善等原因长期无法支付工资，且垫付行为已无法持续，则应及时与教师协商解除劳动合同或采取其他合法措施，以避免引发更大的劳动争议。

总结来说，公立幼儿园给老师垫付工资这一行为本身并不违法，但需结合具体情况及垫付原因来综合判断其合法性。为确保双方权益，建议幼儿园与教师之间就垫付事宜进行明确约定，并遵守相关法律法规的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。