经营单位若不能提供发票，可能需承担行政责任，情节严重的还可能涉及刑事责任，同时可能需承担民事赔偿责任。具体分析如下：
行政责任：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，经营单位在销售商品、提供服务以及从事其他经营活动时，应当向付款方开具发票。若经营单位未按照规定开具发票，税务机关将责令其改正，并可能处以罚款。具体罚款金额根据违法情节的严重程度而定，一般为一万元以下，情节严重的可能处以一万元以上五万元以下的罚款。
- 若经营单位存在转借、转让、介绍他人转让发票，或者知道是伪造的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输等行为，税务机关将没收违法所得，并可能并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；若违法所得没有金额，则可能处以一万元以上五万元以下的罚款。若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
刑事责任：
- 在特定情况下，经营单位不能提供发票的行为可能构成犯罪。例如，若经营单位故意不开具发票，且数额较大，可能构成逃税罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，逃税数额较大且占应纳税额一定比例以上的，将面临有期徒刑、拘役或罚金的刑事处罚。
- 若经营单位伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，以逃避缴纳税款，且数额较大，同样可能构成逃税罪。
民事赔偿责任：
- 若经营单位不能提供发票，导致付款方无法进行正常的税务抵扣或报销，从而遭受经济损失，付款方有权要求经营单位承担相应的民事赔偿责任。这种赔偿责任通常基于合同关系或侵权关系产生，具体赔偿金额和范围将根据双方的具体情况和损失程度来确定。
建议：经营单位应严格遵守相关法律法规，确保在销售商品、提供服务以及从事其他经营活动时，按照规定向付款方开具发票。若因特殊原因无法开具发票，应及时与付款方沟通并说明情况，避免因此产生不必要的法律纠纷和经济损失。若您在经营过程中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。