公务员不执行上级决定，主要违反了《中华人民共和国公务员法》以及相关的行政纪律和规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 违反《中华人民共和国公务员法》：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》第五十四条，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。
   • 若公务员无正当理由不执行上级决定，且该决定并非明显违法，则公务员可能因违反执行公务的义务而面临纪律处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

2. 违反行政纪律和规定：

   • 公务员作为行政机关的工作人员，有义务遵守行政纪律和规定，包括执行上级的决定和命令。不执行上级决定可能被视为违反行政纪律，从而受到相应的纪律处分。
   • 在某些情况下，不执行上级决定还可能构成失职、渎职等违法行为，如果因此给国家、集体或公民造成损失，公务员还可能面临法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。

3. 具体法律后果：

   • 纪律处分：根据公务员的违纪情节轻重，可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。
   • 法律责任：如果公务员的不执行行为导致严重后果，如国家利益受损、公民权益受侵害等，公务员可能因失职、渎职等违法行为而承担法律责任，包括民事赔偿、行政处罚（如罚款、没收违法所得等）以及刑事责任（如玩忽职守罪、滥用职权罪等）。

建议：

• 公务员在执行公务时，应严格遵守法律、法规和行政纪律，执行上级的决定和命令。
• 如果认为上级的决定或命令有错误，应及时向上级提出改正或撤销的意见，但未经上级改变或撤销前，仍应执行。
• 对于明显违法的决定或命令，公务员有权拒绝执行，并应依法承担相应的责任（在此情况下，拒绝执行是合法的，不承担责任）。

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