违法发放贷款案件中，公安与监委的管辖划分主要依据违法主体身份及行为性质，具体划分如下：

1. 公安部门管辖范围
   当违法发放贷款的主体为商业银行、农村信用社等金融机构工作人员，且行为性质属于违反国家规定发放贷款，数额巨大或造成重大损失的普通刑事犯罪时，由公安机关经济犯罪侦查部门立案管辖。
   法律依据：《刑法》第186条违法发放贷款罪，以及《公安机关办理刑事案件程序规定》中关于经济犯罪案件管辖的规定。
   典型情形：银行信贷员未审查借款人资质即发放贷款，导致银行损失超100万元。

2. 监察委员会管辖范围
   若违法发放贷款的主体为国家工作人员（如国有银行行长、政策性银行管理人员等），且行为涉嫌利用职务便利谋取私利，可能构成贪污贿赂或渎职犯罪时，由监察委员会立案调查。
   法律依据：《监察法》第11条、第34条，以及《刑法》中贪污贿赂罪、滥用职权罪等条款。
   典型情形：国有银行高管收受贿赂后，违规向特定企业发放贷款造成国有资产损失。

3. 交叉管辖的特殊处理
   当同一案件既涉及金融机构工作人员违法发放贷款，又涉及国家工作人员职务犯罪时，以主罪为准确定管辖：

   • 若主罪为违法发放贷款罪（如普通信贷员与外部人员勾结），由公安机关管辖；
     
   • 若主罪为贪污贿赂罪（如国家工作人员利用职务便利主导违法放贷），由监察委员会管辖。
     法律依据：两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第17条，以及《监察法实施条例》第51条。

实务建议：

• 金融机构内部发现违法放贷线索时，应首先根据涉案人员身份初步判断管辖机关；
  
• 若涉及国家工作人员，需同步准备职务犯罪相关证据（如资金流向、利益输送证明）；
  
• 案件移送管辖时，公安机关与监察委员会应通过《涉嫌犯罪案件移送书》完成程序衔接。
  

如有具体案件细节需要分析，可直接向我提供更多信息。