结论：被骗低价订货却迟迟不发货，这种行为是否构成诈骗，需结合具体情况判断，可能构成诈骗，也可能仅构成合同违约。以下从不同角度进行分析：
一、可能构成诈骗的情况
行为人主观意图：
- 若行为人从一开始就以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，诱使对方签订合同并支付货款，而根本没有履行合同的意图，这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
- 例如，行为人虚构自己有大量低价货物的事实，骗取对方签订合同并支付货款后，立即消失或转移财产，导致对方无法追回货款，这种行为很可能被认定为诈骗。
行为手段：
- 诈骗行为通常伴随着虚构事实、隐瞒真相等手段，如伪造文件、冒充他人身份、提供虚假信息等。
- 若行为人在订货过程中使用了这些手段，使得对方基于错误认识而签订合同并支付货款，那么这种行为就可能构成诈骗。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金或没收财产等。
二、可能仅构成合同违约的情况
行为人主观意图：
- 若行为人虽然以低价诱使对方签订合同，但原本有履行合同的意图，只是由于后续资金、货源等问题导致无法按时发货，这种行为可能仅构成合同违约。
- 例如，行为人因市场变化或自身经营问题导致无法按时供货，但并未虚构事实或隐瞒真相，也未以非法占有为目的，那么这种行为就可能被认定为合同违约。
行为手段：
- 合同违约行为通常不涉及虚构事实或隐瞒真相等手段，而是由于一方未能按照合同约定履行义务而导致的。
- 若行为人在订货过程中没有使用欺骗手段，只是由于自身原因导致无法按时发货，那么这种行为就可能仅构成合同违约。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
三、建议与措施
收集证据：
- 若您遇到此类情况，首先应收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以便后续维权。
协商解决：
- 尝试与对方进行协商，看是否能够达成和解协议，如延期发货、退款等。
法律途径：
- 若协商无果，您可以考虑通过法律途径解决纠纷。根据具体情况，您可以选择向法院提起民事诉讼或向公安机关报案。
- 若您认为对方行为构成诈骗，且证据充分，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。
- 若您认为对方行为仅构成合同违约，可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任。
最后，每个案件的具体情况都有所不同，因此在实际操作中，建议您根据具体情况咨询专业律师，以便得到更准确的法律建议。若您有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为您提供帮助。