在发回重审案件中，补充提交的证据，其效力需根据具体情况来判断，但总体上，只要符合法定要求，补充证据是可以被采纳并作为定案依据的。以下是对这一问题的详细分析：
一、发回重审后原证据的效力与补充证据的必要性
原证据效力：发回重审的案件，原审人民法院会按照第一审程序另行组成合议庭进行审理。在此过程中，原审已经认定的证据，在当事人没有异议且法院也未认为有必要重新审查的情况下，通常仍然有效，无需重新举证质证。
补充证据的必要性：然而，如果当事人对原证据有异议，或者法院认为原审证据存在不足、证据链不完整或证据存在瑕疵，那么就需要当事人重新提供或者补充证据，以完善证据链，确保案件的公正审理。
二、补充提交证据的效力认定
合法性要求：补充提交的证据必须符合法定要求，即证据的收集、固定、提取等过程必须合法，不得违反法律禁止性规定。只有合法的证据才能被法院采纳。
真实性、关联性要求：除了合法性外，补充证据还必须具备真实性和关联性。真实性是指证据内容必须真实可靠，不得伪造或篡改；关联性是指证据必须与案件事实具有直接联系，能够证明案件事实的真实情况。
审查与认证：法院会对补充提交的证据进行审查，判断其是否符合上述要求。只有经过法庭质证和认证，且被法院认为具有证明力的证据，才能作为定案的依据。
三、实际操作中的注意事项
及时提交：当事人应当在法院规定的举证期限内及时提交补充证据，逾期提交的，可能面临证据失权的风险，即法院可能不予采纳逾期提交的证据。
确保证据质量：当事人在提交补充证据时，应当确保证据的质量，即证据必须清晰、完整、易于理解，且能够直接证明案件事实。避免提交模糊、不完整或无关的证据，以免浪费司法资源并影响案件审理进度。
积极配合法院调查：在发回重审过程中，当事人应当积极配合法院的调查取证工作，如实陈述事实，提供证据线索。这有助于法院更全面地了解案件情况，从而作出公正的裁决。
举例说明：假设在一个合同纠纷案件中，原审法院因证据不足而判决原告败诉。案件发回重审后，原告收集到了新的书证和证人证言，这些证据能够直接证明被告存在违约行为。在重审过程中，原告及时提交了这些补充证据，并经过了法庭的质证和认证。最终，法院采纳了这些补充证据，并判决原告胜诉。这个例子就充分说明了在发回重审案件中，补充提交的证据只要符合法定要求，是可以被采纳并作为定案依据的。
如有更多关于发回重审案件中证据提交与效力认定的问题，可以直接向我咨询。