在行政征收中，所有地方红头文件都不能违背上位法，这主要是基于法律体系的层级原则和法治精神的要求。以下从几个方面进行详细分析：

1. 法律体系的层级原则：

   • 在我国的法律体系中，法律、行政法规、地方性法规、规章等构成了一个完整的层级体系。其中，上位法（如法律、行政法规）的效力高于下位法（如地方性法规、规章）。地方红头文件，作为地方政府或部门制定的规范性文件，其效力层级相对较低，必须遵循上位法的规定，不得与之相抵触。
   • 例如，如果全国人大或国务院制定了关于行政征收的专门法律或行政法规，那么地方政府在制定相关红头文件时，就必须严格遵循这些上位法的规定，不得擅自扩大征收范围、提高征收标准或改变征收程序等。

2. 法治精神的要求：

   • 法治精神强调法律的权威性和统一性，要求所有法律规范都必须符合宪法和法律的基本原则和规定。地方红头文件作为法律规范的一种形式，也必须遵循这一要求，确保与上位法保持一致。
   • 如果地方红头文件违背上位法，就会破坏法律的权威性和统一性，导致法律适用的混乱和不确定性，进而损害公民、法人和其他组织的合法权益。

3. 行政征收的合法性和正当性：

   • 行政征收是政府为了公共利益的需要，依法对公民、法人和其他组织的财产进行强制征收的行为。这种行为必须严格遵循法律的规定，确保合法性和正当性。
   • 如果地方红头文件违背上位法，就可能导致行政征收行为缺乏法律依据或超出法律授权的范围，从而构成违法征收或滥用职权，损害被征收人的合法权益。

4. 法律监督和救济机制：

   • 在我国，法律监督和救济机制是保障法律正确实施和公民合法权益的重要手段。如果地方红头文件违背上位法，被征收人可以通过行政复议、行政诉讼等法律途径寻求救济，要求撤销或变更违法的征收行为。
   • 同时，上级政府或相关部门也有权对下级政府或部门的红头文件进行审查和监督，确保其符合上位法的规定和法治精神的要求。

总结来看，在行政征收中，所有地方红头文件都不能违背上位法，这是法律体系层级原则、法治精神要求、行政征收合法性和正当性以及法律监督和救济机制共同作用的结果。如果遇到相关问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会结合具体案情和法律规定，为你提供全面、准确的法律解答。