公司因没有订单而给员工放假，在遵守相关法律法规的前提下，是合法的。这既是公司经营自主权的体现，也需确保员工的合法权益得到充分保障。以下是对此问题的详细分析：

一、公司经营自主权与法律规定

根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位享有自主经营权，可根据生产经营需要合理安排员工的工作和休息时间。因此，公司因订单不足而安排员工放假，是其经营自主权的正当行使。但此权利的行使必须严格遵守《工资支付暂行规定》等法律法规，特别是关于工资支付和员工权益保障的规定。

二、放假期间的工资支付规定

1. 短期放假（不超过一个工资支付周期）：

   • 公司应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资，这是保障员工基本生活权益的重要措施。例如，若公司决定放假一周，且这一周在一个工资支付周期内，那么公司需按照劳动合同约定的工资标准支付员工这一周的工资。

2. 长期放假（超过一个工资支付周期）：

   • 若员工提供了正常劳动（如参与培训、设备维护等），公司支付的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。例如，若公司决定放假一个月，且员工在这一个月内参与了公司组织的培训，那么公司需按照不低于当地最低工资标准的金额支付员工这一个月的工资。
   • 若员工未提供正常劳动，公司应按照国家有关规定支付生活费或相应待遇，以保障员工的基本生活需要。生活费的具体标准可能因地区而异，但通常不低于当地失业人员救济标准。例如，若员工在放假期间未提供任何劳动，公司需按照当地规定支付员工生活费。

三、员工权益保障

1. 福利待遇：公司在放假期间应继续履行其作为雇主的义务，包括但不限于保障员工的社保、公积金等福利待遇。例如，公司需继续为员工缴纳社保和公积金，确保员工的社保和公积金账户不受影响。

2. 禁止违法行为：公司不得借放假之名非法克扣员工工资、侵犯员工休息权或进行其他违法活动。例如，公司不得以放假为由降低员工的工资标准或拒绝支付员工应得的工资。

3. 复工安排：放假结束后，公司应及时安排员工复工，并避免在此期间对员工进行不公平的解雇或裁员。例如，公司需提前通知员工复工时间，并确保复工后的工作环境和条件符合法律法规的要求。

四、不合法的情况

1. 未履行协商程序或支付相应待遇：若公司未与员工协商或未按法律规定支付工资或生活费，则此类放假行为不合法。例如，公司未与员工协商就单方面决定放假，且未按照法律规定支付员工工资或生活费，员工有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁。

2. 变相裁员：公司以放假为由实际逼迫员工离职，以达到裁员目的，此行为同样不合法。例如，公司长期只发放极低生活费且不提供工作安排或培训机会，使员工无法维持生活而被迫辞职，员工有权要求公司支付经济补偿金或提起劳动仲裁。

综合建议

公司在因订单不足而考虑放假时，应首先与员工进行充分沟通，明确放假的具体原因、期限及期间的工资待遇等关键信息。同时，公司应严格按照法律法规的要求执行放假及工资支付等相关事宜，以确保员工的合法权益得到充分保障。此外，公司还应关注员工的心理状态和工作积极性，采取必要措施维护团队的稳定和凝聚力。

若您在公司放假期间遇到任何法律问题或权益受到侵害，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。