结论前置：偷15块钱通常不会达到刑事立案的标准，但可能构成违反治安管理行为，由公安机关给予相应的行政处罚。

详细分析：

1. 刑事立案标准：

   • 根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为“数额较大”、“数额巨大”和“数额特别巨大”。这是全国性的基本标准，但各省级高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在这一数额幅度内确定具体的执行标准，并需报最高人民法院、最高人民检察院批准。
   • 偷15块钱显然远低于这一标准，因此，在一般情况下，不会因偷15块钱而面临刑事立案。

2. 治安管理处罚：

   • 尽管偷15块钱不构成刑事犯罪，但这种行为仍然违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。该法第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
   • 对于偷15块钱这种涉案金额极小的盗窃行为，公安机关会结合具体情节、社会影响等因素综合考量，决定是否给予治安管理处罚。如果行为情节轻微，且没有造成严重后果，公安机关可能会选择教育、警告等较轻的处罚方式。

3. 特殊情形下的考虑：

   • 即便盗窃金额未达到当地“数额较大”的标准，若存在特定情形，如曾因盗窃受过刑事处罚、一年内曾因盗窃受过行政处罚、组织控制未成年人盗窃、突发事件期间盗窃、盗窃弱势群体财物、在医院盗窃、盗窃特定款物或因盗窃造成严重后果等，公安机关也可能会予以立案追诉或给予更严厉的处罚。
   • 然而，这些特殊情形通常涉及更严重的盗窃行为或更恶劣的社会影响，偷15块钱一般不符合这些特殊情形的标准。

法律建议：

• 无论盗窃金额大小，盗窃行为都是违法的，且可能受到行政处罚或其他法律后果。因此，我强烈建议遵守法律法规，远离任何形式的盗窃行为。
• 如果您或他人遭遇了盗窃行为，即使金额较小，也建议及时向公安机关报案。这不仅有助于记录相关情况，为打击违法犯罪活动提供线索，还能有效避免更多人受骗或遭受损失。
• 如果您对盗窃行为的法律后果或相关法律程序有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更准确的法律意见。