电动车载人时，乘客没带安全帽是违规的。以下从不同角度为你详细分析：

法规依据角度

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。虽然该条款直接提及的是摩托车，但许多地方性法规或规章对电动车载人时乘客佩戴安全帽也作出了类似要求。例如，一些城市的地方性交通法规明确规定，电动车载人时，驾驶人和乘坐人员都应当佩戴安全头盔。这是为了保障电动车驾驶人和乘客在发生交通事故时，头部能够得到有效的保护，减少伤亡风险。

法律后果角度

如果电动车载人时乘客未佩戴安全帽，一旦被交警查处，可能会面临警告或者罚款的处罚。具体的处罚标准可能因地区而异，但通常都会包含一定的罚款金额。此外，如果因未佩戴安全帽而在交通事故中导致头部受伤，乘客在主张赔偿时，可能会因自身未尽到安全注意义务而承担一定的责任，这可能会影响其获得的赔偿金额。

安全风险角度

从安全风险的角度来看，电动车在行驶过程中，如果发生碰撞或摔倒等意外情况，乘客的头部很容易受到撞击。而安全帽作为头部保护的重要装备，能够在关键时刻起到缓冲和保护作用，减少头部受伤的风险。因此，无论是从法律义务还是从个人安全的角度出发，电动车载人时乘客都应当佩戴安全帽。

建议：为了自身和他人的安全，电动车载人时，驾驶人和乘客都应当严格遵守交通法规，佩戴好安全头盔。如果遇到交警查处，应当积极配合，接受处罚并改正错误。同时，也建议广大电动车驾驶人和乘客增强安全意识，自觉遵守交通法规，共同营造安全、有序的交通环境。

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