存疑不起诉的案子是否需要交上级审批，并非绝对，而是取决于案件的具体情况、检察院的内部工作流程以及案件的重大、复杂程度。以下是对这一问题的详细分析：
一、存疑不起诉的基本概念与决策流程
存疑不起诉，是指检察机关在审查起诉阶段，对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件时，所作出的不起诉决定。这一决策流程通常遵循以下步骤：
一般情况下的决策：
- 根据《人民检察院刑事诉讼规则》的相关规定，对于二次退回补充调查或补充侦查的案件，若仍认为证据不足，不符合起诉条件，经检察长批准，应当作出不起诉决定。
- 对于一次退回补充调查或补充侦查的案件，若认为证据不足且无再次退回必要，同样经检察长批准，可以作出不起诉决定。
- 在这些情况下，承办检察官通常有权根据法律规定和案件实际情况，直接作出存疑不起诉的决定，而不必然需要提交上级或检委会讨论。
特殊情况下的决策：
- 当案件重大、复杂或涉及其他特殊情况时，为确保决定的正确性，检察院可能会选择将案件提交上级或检委会讨论。这里的“上级”可能指的是上级检察院或检察院内部的更高层级决策机构，而检委会则是人民检察院的议事决策机构，由经验丰富、法律专业素养高的检察官等组成。
- 通过上级或检委会的讨论，可以进一步确保不起诉决定的公正性、合法性和准确性，避免因个人认识局限等因素导致错误决定。
二、是否需要交上级审批的考量因素
案件的重大性：
- 如果案件涉及重大犯罪、社会影响广泛或法律适用存在争议，那么为了确保决策的公正性和准确性，通常需要提交上级或检委会讨论。
案件的复杂性：
- 案件事实复杂、证据繁多或涉及多个法律关系时，承办检察官可能难以独自作出准确判断，此时提交上级或检委会讨论显得尤为必要。
检察院的内部规定：
- 不同检察院可能有不同的内部规定和流程，这些规定可能要求特定类型的案件必须提交上级或检委会讨论。因此，在具体案件中，还需考虑检察院的内部规定。
三、实际案例与法律建议
实际案例：
- 在某起涉及重大经济犯罪的案件中，由于案件事实复杂、证据繁多且涉及多个法律关系，承办检察官在审查起诉阶段认为证据不足，不符合起诉条件。为了确保决策的公正性和准确性，该案被提交至检委会讨论。经过全面、深入的讨论和分析，检委会最终作出了存疑不起诉的决定。
法律建议：
- 面对存疑不起诉的决定，当事人或其家属应咨询专业律师（即向我咨询），以了解案件的具体情况和法律后果。律师可以根据案件事实和法律规定，为当事人提供具体的法律建议和帮助。
- 同时，当事人或其家属也应积极配合检察院的工作，提供必要的证据和材料，以便检察院更全面地了解案件情况并作出准确判断。
综上所述，存疑不起诉的案子是否需要交上级审批并非一成不变，而是需要根据案件的具体情况、检察院的内部工作流程以及案件的重大、复杂程度来综合判定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。