行政诉讼法中的举证责任分担，主要遵循“谁作出行政行为，谁证明其合法性”的原则，即被告（行政机关）承担主要的举证责任，而原告则承担提出诉讼主张和初步证据的责任。以下是对这一概念的详细解释：
被告的举证责任
一般原则：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这一原则体现了“谁行为，谁举证”的基本法理，旨在确保行政行为的合法性和合理性。
举证范围：
- 被告需全面证明其行政行为的合法性，包括事实依据、法律依据以及程序合法性等方面。例如，在行政处罚案件中，被告需提供证据证明原告存在违法行为，以及该行为违反了哪部法律、法规的具体条款，同时证明处罚程序合法。
举证期限：
- 被告应在收到起诉状副本之日起十五日内，向人民法院提交作出行政行为的证据和依据，并提出答辩状。逾期无正当理由未提供的，视为没有相应证据，可能面临行政行为被判定违法的风险。
法律后果：
- 如被告无法提供足够证据证明行政行为的合法性，法院可能会判定该行政行为违法，并要求被告承担相应的法律责任，如撤销或变更行政行为、赔偿原告损失等。
原告的举证责任
初步证明责任：
- 原告需证明其符合起诉条件，包括证明自己是行政行为的相对人或与行政行为有利害关系，以及证明行政行为存在且起诉未超过法定期限等。例如，在行政诉讼中，原告需提供行政机关作出的具体行政行为文书，以证明其与该行为有利害关系。
特定情况下的举证责任：
- 在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告需提供其向被告提出申请的证据，除非被告应依职权主动履行法定职责或原告因正当理由不能提供证据。例如，原告起诉行政机关不履行颁发许可证的职责，需提供其已向行政机关提交申请的证据。
- 在行政赔偿、补偿的案件中，原告需提供证据证明行政行为对其造成的损害。若因被告原因导致原告无法举证，如行政机关违法强制拆除导致屋内物品损失无法清点，则由被告承担相应的举证责任。
特殊情况的举证责任分配
涉及第三方证据的情况：
- 在行政诉讼过程中，如果涉及第三人合法权益，第三人可以提供证据。这些证据可能对案件的事实认定和裁判结果产生影响。例如，在行政处罚案件中，如果处罚行为涉及第三人的权益，第三人可以提供证据证明原告的行为并未对其造成损害。
专业性问题的鉴定：
- 对于某些专业性较强的问题，若双方都无法提供充分的证据，法院可能会要求当事人进行鉴定或由法院委托专业机构进行鉴定。例如，在环境污染案件中，对于污染物的种类、浓度等专业技术问题，可能需要通过鉴定来确定。
实际应用中的注意事项
- 双方需积极配合举证：在行政诉讼中，双方当事人应积极配合法院的举证要求，按时提交证据材料。逾期举证或拒不举证可能面临不利的法律后果。
- 法院的审查与判断：法院将对原、被告双方提供的证据进行全面、客观的审查，综合判断证据的真实性、合法性和关联性。法院将依据举证责任的原则和规定，评估双方的举证情况，并据此作出公正的裁判。
总结来说，行政诉讼法中的举证责任分担体现了法律的公平与正义原则。被告作为行政行为的实施者，应承担主要的举证责任以证明其行为的合法性；而原告则需承担提出诉讼主张和初步证据的责任。在实际应用中，双方应根据法律规定和案件具体情况，合理承担举证责任，并积极配合法院的调查取证工作，以确保案件的公正、高效审理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。