没有视同缴费，只有实际缴费，且档案缺失时，工龄的认定确实会受到一定影响，但这并不意味着就无法认定工龄，也不代表这种做法一定合法。具体分析如下：

1. 工龄认定的依据：

   • 工龄的认定通常依赖于个人档案中的相关材料，如招工表、原始调函原件等。这些材料是证明个人工作经历和缴费年限的重要依据。
   • 在没有视同缴费的情况下，实际缴费年限会成为工龄认定的主要依据。但如果档案缺失，实际缴费年限的证明也会变得困难。

2. 档案缺失的影响：

   • 档案缺失确实会对工龄的认定造成障碍，因为社保部门需要依据个人档案中的材料来核实个人的工作经历和缴费年限。
   • 如果无法找到原始档案或相关证明材料，社保部门可能无法准确认定个人的工龄，进而影响退休金的发放和待遇的享受。

3. 合法性分析：

   • 社保部门在工龄认定上遵循一定的规定和程序，如果因为档案缺失而无法认定工龄，这本身并不一定是违法的。因为工龄的认定需要依据相关材料和规定进行。
   • 但如果社保部门在工龄认定过程中存在不当行为或违反规定的情况，如故意刁难、拖延认定等，那么这种行为可能是违法的。

4. 应对措施：

   • 如果面临档案缺失的情况，建议积极寻找原始档案或相关证明材料，如联系原工作单位、查阅相关档案记录等。
   • 如果无法找到原始档案，可以尝试向社保部门提供其他证明材料，如工作证明、社保缴费记录等，以协助社保部门进行工龄的认定。
   • 如果认为社保部门在工龄认定过程中存在不当行为或违反规定的情况，可以向相关部门进行投诉或寻求法律援助。

综上所述，没有视同缴费且档案缺失时，工龄的认定确实会受到一定影响。但并不意味着就无法认定工龄或这种做法一定合法。建议积极寻找证明材料并咨询社保部门或专业律师以获取更准确的解答和帮助。