结论：进行过招投标的项目的施工合同没有明确结算方式时，并不直接等同于可以按实结算，具体能否按实结算需结合合同条款、招投标文件、行业惯例及法律规定等多方面因素综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、合同条款与招投标文件的优先性
合同条款的明确性：
- 施工合同是双方当事人意思自治的体现，其条款具有法律约束力。若合同中明确约定了结算方式（如固定总价、固定单价、成本加酬金等），则应按照合同约定执行。
- 若合同中未明确约定结算方式，但招投标文件中有相关约定，且招投标文件作为合同的一部分或具有合同性质，那么招投标文件中的结算方式约定也应被遵守。
招投标文件的效力：
- 招投标过程是公开、公平、公正的竞争过程，其文件（包括招标文件、投标文件、中标通知书等）对双方当事人均具有法律约束力。
- 若招投标文件中明确规定了结算方式，且该方式未被后续签订的施工合同所变更或否定，则应按照招投标文件中的结算方式执行。
二、行业惯例与法律规定
行业惯例：
- 在建设工程领域，存在一些行业惯例或交易习惯，如按实结算、按比例结算等。若合同未明确约定结算方式，且招投标文件也未涉及，双方可协商参照行业惯例进行结算。
- 但行业惯例并非法律强制性规定，其适用需双方当事人同意，且不得违反法律、行政法规的强制性规定。
法律规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。
- 若合同及招投标文件均未明确约定结算方式，且双方无法达成一致意见，则可能需要根据法律规定，结合合同目的、交易习惯等因素，由法院或仲裁机构进行裁决。
三、按实结算的适用条件与风险
适用条件：
- 按实结算通常适用于合同未明确约定结算方式，且双方同意按照实际发生的工程量进行结算的情况。
- 在按实结算的情况下，双方需对工程量进行准确计量和确认，以避免后续争议。
风险：
- 按实结算可能增加结算的不确定性，因为工程量可能因设计变更、现场条件变化等因素而发生变化。
- 若双方对工程量或计价方式存在争议，可能导致结算周期延长、成本增加等风险。
四、建议与措施
明确合同条款：
- 在签订施工合同时，应尽可能明确约定结算方式、计价依据、工程量计算规则等关键条款，以避免后续争议。
审查招投标文件：
- 在参与招投标活动时，应仔细审查招标文件中的结算方式等关键条款，确保投标文件中的承诺与招标文件要求一致。
协商与调解：
- 若合同及招投标文件均未明确约定结算方式，双方应积极协商，寻求达成一致意见。若协商不成，可考虑通过调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。
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