针对承租企业安全监管不到位的问题，核心解决方向是明确责任主体、采取补救措施并强化后续监管，具体可从法律责任、行政监管、内部管理三个层面展开。以下分情况说明：

1. 法律责任层面：明确出租方与承租方的权责划分

根据《安全生产法》第四十九条，生产经营单位（承租方）对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的应当及时督促整改。若因承租方未履行监管职责导致事故，需承担连带责任；出租方若未对承租方资质进行审查或未签订安全生产管理协议，亦可能被追责。
建议行动：

• 立即审查租赁合同中关于安全责任的条款，确认双方权责边界；
  
• 若合同未明确，补充签订安全生产管理协议，约定定期检查、隐患整改等义务；
  
• 留存书面检查记录、整改通知等证据，避免事后举证困难。

2. 行政监管层面：利用政府监管力量推动整改

若承租企业拒不整改或存在重大隐患，可向当地应急管理部门、消防部门或行业主管部门举报。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》，监管部门有权责令限期改正、罚款，甚至停产停业整顿。
建议行动：

• 整理现场照片、视频、检查记录等证据，向监管部门提交书面举报材料；
  
• 跟进处理进度，要求监管部门出具书面整改通知或处罚决定；
  
• 若涉及多部门职责交叉（如消防与应急管理），可同时向上一级政府申请协调。

3. 内部管理层面：建立长效监管机制

出租方应主动完善内部安全管理制度，避免依赖事后追责。
具体措施：

• 定期巡查：制定巡查计划，重点检查设备维护、消防设施、员工培训等；
  
• 第三方评估：委托专业机构进行安全风险评估，出具整改建议；
  
• 培训与考核：要求承租方提交员工安全培训记录，并随机抽查；
  
• 应急预案：联合承租方制定应急预案，定期组织演练。

4. 争议解决层面：通过法律途径维权

若因承租方监管不到位导致人身或财产损失，出租方可依据《民法典》第七百零八条（出租人义务）或第七百一十一条（租赁物瑕疵担保责任）主张赔偿。
操作要点：

• 立即固定损失证据（如维修发票、医疗记录等）；
  
• 发送律师函要求赔偿，明确赔偿范围及期限；
  
• 若协商无果，直接向法院起诉，申请财产保全防止转移资产。

总结：承租企业安全监管不到位需从“责任划分-行政推动-内部管理-法律维权”四方面综合施策。若需进一步分析具体场景（如厂房租赁、商业综合体运营等），可直接向我咨询，我将结合案例提供针对性方案。