在集体企业解散清算与职工终止劳动合同后提起诉讼，被告的确定需根据具体情况来判断，一般是以清算组为被告，但特定情况下也可能以原单位或清算义务人为被告。以下是对此问题的详细分析：
一、以清算组为被告的情况
法律依据：
- 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十条：“公司依法清算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。公司成立清算组的，由清算组负责人代表公司参加诉讼；尚未成立清算组的，由原法定代表人代表公司参加诉讼。” 虽然此条款直接针对的是公司法领域，但集体企业解散清算在程序上与公司清算有相似之处，可参照适用。在集体企业解散清算过程中，若已成立清算组，且职工因劳动合同终止等事宜提起诉讼，通常应以清算组为被告。
实践操作：
- 清算组作为集体企业解散清算过程中的临时机构，负责处理企业的债权债务、资产分配等事务。职工因劳动合同终止而提起的诉讼，往往与清算组处理企业事务的行为直接相关，因此以清算组为被告是合理的。
二、以原单位为被告的情况（特定情形）
清算义务人未履行清算义务：
- 如果集体企业的清算义务人（如企业的主管部门或投资人）未依法成立清算组进行清算，导致企业财产贬值、流失、毁损或者灭失，或者因故意或重大过失给职工造成损失的，职工在提起诉讼时，可以将清算义务人作为被告，要求其承担赔偿责任。不过，这种情况更多涉及的是清算义务人的民事责任，而非直接针对劳动合同终止的诉讼。但在某些特定情境下，若原单位（在清算义务人未履行义务且未成立清算组时，可视为原单位状态延续）的行为直接导致职工权益受损，职工也可能以原单位为被告提起诉讼。但严格来说，这已超出了单纯“集体企业解散清算与职工终止劳动合同”的范畴。
清算组未成立前的诉讼准备：
- 在清算组尚未成立之前，如果职工需要就劳动合同终止等事宜提起诉讼，由于此时尚无明确的清算组作为被告，职工可能会选择以原单位为被告。然而，这种情况在实践中的操作性可能较低，因为一旦清算程序启动，通常会尽快成立清算组来处理相关事务。
三、以清算义务人为被告的情况（补充说明）
- 在集体企业解散清算过程中，如果清算义务人（如企业的主管部门或投资人）存在违法行为或未履行清算义务，导致职工权益受损的，职工在提起诉讼时，除了可以考虑将清算组（如果已成立）作为被告外，还可以将清算义务人作为共同被告或单独被告，要求其承担相应的法律责任。
四、建议与总结
- 建议：在集体企业解散清算与职工终止劳动合同后提起诉讼时，职工应首先确认清算组是否已成立。如果已成立，则通常应以清算组为被告；如果清算组未成立或清算义务人存在违法行为导致职工权益受损的，职工可以根据具体情况选择将清算义务人或原单位（在特定情境下）作为被告。
- 总结：集体企业解散清算与职工终止劳动合同后提起诉讼的被告确定问题，需根据清算组的成立情况、清算义务人的行为以及职工权益受损的具体原因等因素来综合判断。在大多数情况下，以清算组为被告是较为常见的做法。
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