结论概述：承包商无能力发工资时，业主是否要承担全部责任，这并非一个简单的是非问题，而是需要根据具体情况来判断。一般来说，业主不直接承担承包商拖欠工资的全部责任，但在特定情况下，业主可能需要承担一定的责任或连带责任。
详细分析：
合同关系与责任划分：
- 在建设工程合同中，业主与承包商之间通常存在明确的合同关系，约定了双方的权利和义务。承包商作为独立的法人实体，应自行承担其员工的工资支付责任。
- 如果合同中明确规定了业主对承包商员工工资的支付责任，或者业主在合同履行过程中存在过错（如未按时支付工程款导致承包商资金链断裂），那么业主可能需要承担一定的责任。但这种情况较为特殊，并非普遍现象。
法律责任与连带责任：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，用人单位（即承包商）应按时足额支付劳动者工资。若承包商无力支付，劳动者应通过法律途径向承包商追讨工资，而非直接向业主追讨。
- 在某些特定情况下，如业主与承包商存在恶意串通、共同逃避支付工资等违法行为，或者业主在明知承包商存在拖欠工资问题而仍与其继续合作的情况下，业主可能需要承担连带责任。但这种情况需要具体的证据支持，且并非普遍适用。
实际案例与司法实践：
- 在司法实践中，法院通常会根据合同约定、双方过错程度、实际履行情况等因素来综合判断业主是否应承担责任。如果业主能够证明其已按照合同约定履行了支付工程款等义务，且不存在过错，那么法院一般不会判决业主承担承包商拖欠工资的全部责任。
- 反之，如果业主存在过错或违法行为，如未按时支付工程款、与承包商恶意串通等，那么法院可能会根据具体情况判决业主承担一定的责任或连带责任。
法律建议：
- 对于业主而言，为避免潜在的法律风险，建议在签订建设工程合同时明确约定双方的权利和义务，特别是关于工资支付方面的条款。同时，在合同履行过程中应密切关注承包商的资金状况和工资支付情况，确保承包商能够按时足额支付员工工资。
- 对于劳动者而言，如果遭遇承包商拖欠工资的情况，应首先通过法律途径向承包商追讨工资。如果认为业主存在过错或违法行为导致承包商无力支付工资，可以收集相关证据并向相关部门投诉或提起诉讼。
后续行动指南：
- 如果您是业主或劳动者，且面临类似问题，建议直接向我咨询具体法律事宜。我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。
- 在处理此类问题时，请务必保留好相关证据（如合同、支付凭证、沟通记录等），以便在需要时提供证明。