在工程量变更的情况下，安措费（安全文明施工措施费）的承担问题，主要取决于合同约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同有明确约定的情况：

   • 如果建设工程施工合同中明确约定了工程量变更时安措费的承担方式，那么应当按照合同约定执行。这是基于合同自由原则，即合同双方有权在合同中约定各自的权利和义务，包括工程量变更时费用的承担。
   • 示例：合同中可能规定，工程量增加时，安措费相应增加，由发包人承担；或者工程量减少时，安措费相应减少，由承包人承担部分或全部。

2. 合同无明确约定的情况：

   • 当合同中没有明确约定工程量变更时安措费的承担方式时，我们需要参考相关法律法规的规定以及行业惯例。
   • 根据《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，安全文明施工是施工单位的法定义务，因此，安措费通常被视为施工成本的一部分。在工程量变更导致施工成本增加或减少的情况下，安措费也可能相应调整。
   • 实际操作：在这种情况下，双方可能会通过协商来确定安措费的承担方式。如果协商不成，可能会引发争议，此时可以依据相关法律法规、行业惯例以及公平原则来寻求解决方案。例如，可以参考类似工程的案例、行业平均水平或者专家意见等。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 如果工程量变更是由于发包人的原因（如设计变更、工程量清单错误等）导致的，那么发包人可能需要承担因此产生的额外安措费。这是因为发包人作为工程的发起者和组织者，有责任确保工程的顺利进行，包括提供必要的施工条件和支付相应的费用。
   • 如果工程量变更是由于承包人的原因（如施工不当、管理不善等）导致的，那么承包人可能需要自行承担因此产生的额外安措费。这是因为承包人作为工程的实施者，有责任按照合同约定和施工规范进行施工，并承担因自身原因导致的额外费用。

法律建议：

• 在签订建设工程施工合同时，双方应当明确约定工程量变更时安措费的承担方式，以避免后续争议。
• 如果合同中没有明确约定，双方应当积极协商，寻求公平合理的解决方案。
• 在协商不成的情况下，可以寻求法律途径解决争议，如申请仲裁或提起诉讼。

可能后果：

• 如果双方无法就安措费的承担方式达成一致，可能会导致工程进度受阻、成本增加甚至合同解除等后果。
• 因此，建议双方在工程量变更时及时沟通、协商，并尽可能达成书面协议，以明确各自的权利和义务。

总结：工程量变更时安措费的承担问题，首先应当依据合同约定执行；合同无约定时，可以参考相关法律法规、行业惯例以及公平原则来寻求解决方案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。