关于施工措施费用由谁承担的问题，这并非一个简单的单一答案问题，而是需要根据具体情况和合同约定来判断。不过，我可以为你提供一些基本的法律原则和常见的实践做法，以帮助你更好地理解这个问题。
结论前置：施工措施费用的承担主体通常依据合同约定确定，若合同无明确约定，则可能需根据相关法律法规或行业惯例来判断。
详细分析：
合同约定优先：
- 在建设工程合同中，施工措施费用往往会有明确的约定。如果合同中明确规定了施工措施费用的承担方，那么双方应按照合同约定执行。
- 合同中的约定可能包括施工措施费用的具体金额、支付方式、支付时间等，这些都是确定承担主体的关键依据。
法律法规与行业惯例：
- 如果合同中没有明确约定施工措施费用的承担方，那么可能需要参考相关的法律法规或行业惯例来判断。
- 在某些情况下，法律法规可能会规定某些施工措施费用的承担原则，如由发包方或承包方承担。
- 行业惯例也可能对施工措施费用的承担有所规定，这通常是在长期实践中形成的，被行业内广泛接受的做法。
实际情况的考量：
- 在具体案例中，还需要考虑施工措施费用的性质、用途以及双方的实际履行情况等因素。
- 例如，如果施工措施费用是为了保障施工安全而必须支出的，那么可能会更倾向于由承包方承担，因为承包方负责具体的施工工作。
- 另外，如果双方在实际履行过程中已经形成了某种默契或习惯做法，那么这也可能影响施工措施费用的承担判断。
总结与建议：
- 在确定施工措施费用的承担主体时，应首先查看合同中的相关约定。
- 如果合同无明确约定，可参考相关的法律法规或行业惯例来判断。
- 在具体案例中，还需结合实际情况进行考量，以确保判断的合理性和公正性。
如果你在实际操作中遇到了关于施工措施费用承担的具体问题，欢迎随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。