核心结论：在围标串标行为被发现时，若刑事处罚和行政处罚均已超过法定时限，则一般无法再对相关责任主体启动刑事追诉程序或行政处罚程序，但可通过其他途径进行责任追究与风险防范。以下为具体分析：

1. 刑事处罚方面

   • 追诉时效的限制：根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。围标串标行为若构成犯罪，如串通投标罪，其法定刑通常为三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，因此，若自犯罪之日起已超过五年，则一般无法再启动刑事追诉程序。
   • 例外情形：在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。此外，被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。但若不存在这些例外情形，且已超过追诉时效，则刑事追责将无法进行。

2. 行政处罚方面

   • 处罚时效的限制：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。围标串标行为若属于行政违法行为，且自违法行为发生之日起已超过二年（或五年，如涉及特定领域），则行政机关一般无法再对其作出行政处罚。
   • 时效计算的起点：需要注意的是，行政处罚的时效计算起点通常为违法行为发生之日，但若违法行为有连续或者继续状态的，则从行为终了之日起计算。因此，在判断是否超过行政处罚时效时，需准确界定违法行为的发生与终止时间。

3. 其他责任追究与风险防范措施

   • 民事赔偿：尽管刑事和行政处罚可能因超过时效而无法进行，但受害方仍可通过民事诉讼途径要求围标串标者承担民事赔偿责任，如赔偿因围标串标行为导致的经济损失等。
   • 行业自律与信用惩戒：相关行业主管部门或行业协会可依据内部规定对围标串标者实施行业自律惩戒措施，如列入黑名单、限制参与招投标活动等。同时，将围标串标行为纳入信用记录，实施信用惩戒，提高其违法成本。
   • 内部管理与制度完善：对于企业而言，应加强内部管理，完善招投标制度，防止围标串标行为的发生。同时，定期对招投标活动进行自查自纠，及时发现并纠正潜在问题。

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