《行政处罚法》第三十六条中关于发现违法主体的规定，主要明确了行政机关在发现违法行为时的职责和程序，但并未直接规定“发现违法的主体”具体是谁。不过，我们可以从该条款的内容出发，对“发现违法的主体”进行间接理解和分析：

1. 行政机关作为发现违法的主体：

   • 法律依据：根据《行政处罚法》第三十六条，行政机关在发现违法行为后，有职责进行调查取证，并在必要时依法给予行政处罚。这表明，行政机关是发现违法行为并采取相应措施的主要主体。
   • 实践应用：在实际操作中，行政机关（如市场监管部门、环保部门等）通过日常巡查、举报受理、专项检查等方式发现违法行为，并依法进行处理。

2. 其他主体发现违法行为后的转交义务：

   • 法律规定：虽然《行政处罚法》第三十六条未直接规定其他主体发现违法行为后的具体义务，但根据行政法的一般原则，任何单位和个人发现违法行为，都有权向行政机关举报或报告。行政机关在接到举报或报告后，应当依法进行调查处理。
   • 实践意义：这扩大了违法行为发现的渠道，使得更多主体能够参与到违法行为的监督中来，有助于及时发现和制止违法行为。

3. 特定情境下的发现主体：

   • 特定行业或领域：在某些特定行业或领域（如金融、食品药品等），可能存在专门的监管机构或自律组织，这些机构或组织在发现违法行为时，也会依法进行处理或转交行政机关处理。
   • 技术手段辅助发现：随着科技的发展，行政机关可能利用大数据、人工智能等技术手段来辅助发现违法行为，这些技术手段虽然不直接构成“发现违法的主体”，但为行政机关提供了重要的发现线索和证据。

法律建议：

• 对于行政机关而言，应当加强日常巡查和举报受理工作，确保能够及时发现违法行为并依法进行处理。
• 对于其他单位和个人而言，应当积极履行举报义务，发现违法行为时及时向行政机关报告，共同维护社会秩序和公共利益。
• 在特定行业或领域，相关机构或组织应当加强自律管理，及时发现并纠正违法行为，同时与行政机关保持密切沟通与合作。

可能后果：

• 如果行政机关未能及时发现违法行为或未依法进行处理，可能会面临行政复议或行政诉讼的风险，甚至可能承担相应的法律责任。
• 如果其他单位和个人发现违法行为后未履行举报义务，虽然不会直接承担法律责任，但可能会因未尽到社会责任而受到道德上的谴责。

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