换土地的协议，在符合法定条件和程序的情况下，国家是承认的。以下从不同角度为你详细分析：

合法有效的换地协议受国家承认

根据《民法典》等相关法律规定，农村土地承包经营权流转，包括土地互换，是法律允许的行为。如果换地协议满足以下条件，那么该协议就是合法有效的，国家会予以承认：

1. 主体适格：参与换地的双方应当是具有完全民事行为能力的农村土地承包经营权人。例如，两位村民各自拥有合法的宅基地使用权，他们之间进行土地互换，主体就是适格的。
2. 意思表示真实：双方签订换地协议应当是出于真实的意思表示，不存在欺诈、胁迫等情形。比如，一方没有因为受到另一方的威胁而被迫签订换地协议。
3. 内容合法：换地协议的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。例如，不能将土地用于非法建设等违法活动。
4. 程序合法：如果涉及的是承包地互换，根据相关规定，同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。对于宅基地的互换，一般也需要经过村集体经济组织或者村民委员会的同意，并办理相关的登记手续。

违法违规的换地协议不受国家承认

如果换地协议存在以下情形，那么该协议可能是无效的，国家不会承认：

1. 违反法律强制性规定：例如，将耕地用于非农业建设，或者将宅基地互换给非本集体经济组织成员等，这些行为都违反了法律的强制性规定，换地协议无效。
2. 恶意串通损害他人利益：如果双方签订换地协议是为了恶意串通，损害国家、集体或者第三人的利益，那么该协议也是无效的。比如，为了逃避债务而签订换地协议，将土地转移给他人。
3. 以合法形式掩盖非法目的：如果双方以换地的合法形式掩盖非法目的，如进行土地非法交易、洗钱等，那么该协议同样无效。

法律后果

1. 合法有效的换地协议：一旦换地协议被认定为合法有效，双方就应当按照协议的约定履行各自的义务，享有相应的权利。如果一方不履行协议，另一方可以依法要求其承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。
2. 违法违规的换地协议：对于违法违规的换地协议，不仅协议本身无效，双方还可能面临法律责任。例如，将耕地用于非农业建设的，可能会被责令限期改正，恢复原状，并可能面临罚款等行政处罚；情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

建议：在签订换地协议前，一定要了解相关的法律法规和政策规定，确保协议的合法性和有效性。如果对换地协议的法律效力存在疑问，或者遇到相关的法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。