招标代理公司以现金形式发放专家评审费，这一行为本身并不直接违法，但需满足一定的条件和程序要求。以下是对此问题的详细分析：
一、法律原则与规定
评审费支付方式的合法性：
- 法律并未明确规定评审费必须以何种形式支付，因此，从形式上看，现金支付并不直接违反法律规定。
- 然而，关键在于支付过程是否符合财务管理和税务管理的相关规定，以及是否确保了支付的透明度和可追溯性。
财务管理与税务合规：
- 招标代理公司作为企业，其财务活动需遵守《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规。
- 现金支付评审费时，需确保有完整的支付记录，包括支付时间、金额、支付对象等，以便进行财务核算和税务申报。
- 若现金支付导致财务记录不完整或存在漏洞，可能引发税务风险或财务违规问题。
评审费支付的合理性：
- 评审费的支付应基于合理的标准和程序，确保专家评审的公正性和独立性。
- 现金支付不应成为规避监管或进行不正当利益输送的手段。
二、实际操作中的考虑因素
支付方式的透明度：
- 现金支付可能缺乏银行转账等电子支付方式的透明度，难以直接追踪和验证支付的真实性和合法性。
- 因此，招标代理公司在选择现金支付时，应采取额外措施确保支付的透明度和可追溯性，如要求专家签署收款确认书等。
公司内部管理规定：
- 招标代理公司应制定明确的财务管理制度，规定评审费的支付方式、标准和程序。
- 若公司内部规定禁止或限制现金支付，则应遵守相关规定，避免违规操作。
税务合规性：
- 现金支付评审费时，招标代理公司需确保按照税法规定进行税务申报和缴纳相关税费。
- 若因现金支付导致税务申报不完整或存在漏税行为，将面临税务处罚和法律责任。
三、法律建议
优先选择电子支付方式：
- 为了确保支付的透明度和可追溯性，建议招标代理公司优先选择银行转账等电子支付方式支付评审费。
完善内部管理制度：
- 制定明确的财务管理制度，规定评审费的支付方式、标准和程序，并确保员工遵守相关规定。
加强税务合规管理：
- 确保按照税法规定进行税务申报和缴纳相关税费，避免因现金支付导致的税务风险。
综上所述，招标代理公司以现金形式发放专家评审费并不直接违法，但需满足财务管理、税务合规和支付透明度等方面的要求。为了降低法律风险和确保合规性，建议招标代理公司优先选择电子支付方式，并完善内部管理制度和加强税务合规管理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。