集体土地未经使用权人确认整片土地属性改变，这一行为在法律上可能涉及非法转让土地使用权或非法改变土地用途的性质，具体取决于改变土地属性的具体方式和目的。以下从不同角度进行详细分析：
一、非法转让土地使用权
法律定义：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但必须符合法定条件和程序。
行为分析：
- 如果集体土地的使用权人并未同意或确认，而整片土地的属性被改变（例如，从农业用地转变为建设用地），且这种改变伴随着土地使用权的非法转移（如未经批准将土地使用权转让给第三方用于非农业建设），则可能构成非法转让土地使用权。
法律后果：
- 非法转让土地使用权的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、非法改变土地用途
法律定义：
- 土地用途的改变必须依法进行，未经批准不得擅自改变。根据《土地管理法》的规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
行为分析：
- 如果集体土地的使用权人并未同意或确认，而整片土地的属性被改变（如从农业用地转变为工业用地或商业用地），且这种改变并未经过法定程序（如未获得相关部门的批准），则可能构成非法改变土地用途。
法律后果：
- 非法改变土地用途的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，根据《土地管理法》的规定，对于非法改变土地用途且拒不恢复土地原状的，还可以由相关部门代为恢复，所需费用由违法者承担。
三、特殊情况考虑
政府征收与补偿：
- 如果整片土地属性的改变是由于政府征收行为导致的，那么应当遵循法定的征收程序和补偿标准。在这种情况下，即使使用权人未明确确认，只要政府征收行为合法且补偿到位，则不构成非法行为。但政府征收必须依法进行，包括发布征收公告、进行土地现状调查、与社会稳定风险评估、组织听证、拟定征地补偿安置方案并公告、办理补偿登记、签订补偿安置协议等步骤。
土地流转与承包经营权：
- 在农村地区，土地流转和承包经营权的变更也是常见的法律行为。但这些行为必须遵循法定程序和条件，如签订书面合同、报发包方备案等。如果未经使用权人确认而擅自改变土地属性或流转土地使用权，则可能构成违法行为。
总结与建议：
集体土地未经使用权人确认整片土地属性改变的行为可能涉及非法转让土地使用权或非法改变土地用途的性质。为了避免法律风险和纠纷，建议在进行任何土地属性改变或土地使用权转让行为前，务必咨询专业律师或相关部门的意见，并确保所有行为都符合法律法规的规定。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。