核心结论：村里集体的建设用地变更土地性质，需严格依法依规进行，通常涉及多个步骤和审批程序，且不同变更情形有不同要求。以下分情况详细说明：

1. 变更用途但仍为建设用地范畴（如工业用地变商业用地）

   • 法律依据：根据《土地管理法》等相关规定，集体建设用地使用权流转及用途变更需符合土地利用总体规划和城乡规划。
   • 程序要求：
     • 规划调整：若变更用途符合规划调整条件，需先由村委会组织编制规划调整方案，经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员同意后，报乡镇人民政府审核，再依次报上级自然资源主管部门和人民政府审批。
     • 土地评估：委托有资质的土地评估机构对拟变更用途的土地进行评估，确定土地价格，为后续流转或补缴出让金等提供依据。
     • 签订变更协议：经批准后，集体经济组织与土地使用者签订土地使用权变更协议，明确变更后的用途、使用期限、权利义务等内容。
     • 办理登记手续：双方持变更协议及相关批准文件，到不动产登记机构办理土地使用权变更登记，领取新的不动产权证书。

2. 从建设用地变更为农用地（如建设用地复垦为耕地）

   • 法律依据：依据《土地管理法》中关于土地复垦的规定，对因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，应当进行复垦，恢复土地原用途。若将集体建设用地主动复垦为农用地，也需遵循相关规定。
   • 程序要求：
     • 制定复垦方案：村委会组织编制土地复垦方案，明确复垦的目标任务、工程措施、投资估算、实施计划等内容，并征求村民意见。
     • 方案审批：将复垦方案报县级自然资源主管部门审批，经批准后组织实施。
     • 复垦实施：按照批准的复垦方案，由集体经济组织或委托有资质的单位进行复垦施工，确保复垦质量达到农用地标准。
     • 验收与登记：复垦完成后，向县级自然资源主管部门申请验收。验收合格的，由自然资源主管部门对复垦后的土地进行登记，更新土地利用现状图和数据库。

3. 从建设用地变更为其他非建设用地（如变为林地、草地等）

   • 法律依据：需符合《森林法》《草原法》等相关法律法规关于林地、草地等用地管理的规定。
   • 程序要求：
     • 规划衔接：确认变更后的用途是否符合当地土地利用总体规划和林业、草原等专项规划。
     • 审批流程：一般需先经村委会同意，然后报乡镇人民政府审核，再依次报县级林业、草原等主管部门审批。涉及占用生态保护红线等特殊区域的，还需按照相关规定履行更严格的审批程序。
     • 生态保护与修复：在变更过程中，要注重生态环境保护，采取必要的生态修复措施，确保变更后的土地符合相应的生态功能要求。

注意事项：

• 整个变更过程中，必须充分保障村民的知情权、参与权和决策权，确保村民的合法权益不受侵害。
• 变更土地性质可能涉及土地出让金、税费等问题，需按照相关规定缴纳。
• 未经批准擅自变更土地性质的，将面临责令限期改正、没收违法所得、罚款等法律责任，情节严重的还可能构成犯罪。

建议：村里在考虑变更集体建设用地性质时，应提前了解相关政策法规，咨询当地自然资源、农业农村等部门，确保变更行为合法合规。如有任何疑问，可直接向我咨询。