合同签订通常在发票开具之前，二者存在明确的先后逻辑关系。以下从法律实务角度分情况说明：

1. 一般交易流程中的先后顺序
   根据《民法典》第四百九十条及税收征管相关规定，合同是交易双方设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，其签订标志着交易关系的成立。而发票是交易履行阶段的税务凭证，根据《发票管理办法》第十九条，发票应在”收款方收款后”开具。因此典型交易流程为：签订合同→履行合同义务（如交付货物/服务）→收款方开具发票。例如买卖合同中，买方支付货款后，卖方需在收款时或约定时间内开具发票。

2. 特殊场景下的例外情形
   （1）预付款交易：若合同约定买方先支付预付款，此时虽未完全履行合同义务，但根据《增值税暂行条例》第十九条，收款方可在收到预付款时开具”不征税”发票（如602”销售自行开发的房地产项目预收款”）。此时发票开具时间早于合同全部义务履行完毕时间，但仍晚于合同成立时间。
   （2）分期付款交易：合同可能约定分期开具发票，但首期发票开具时间仍以合同生效为前提。例如建设工程合同中，发包方按工程进度支付款项时，承包方需对应开具发票，但合同总价款及付款节点已在合同中明确约定。
   （3）政府采购/招投标项目：根据《政府采购法》第四十四条，中标通知书发出后30日内需签订书面合同，而发票开具需以合同履行进度为依据。此类场景中合同签订仍优先于发票开具。

3. 法律风险警示
   若发票开具时间早于合同成立时间（如未签合同先开票），可能引发以下风险：
   （1）税务合规风险：税务机关可能依据《税收征收管理法》第六十四条，对”未发生经营业务但开具发票”的行为处以1万元以下罚款；
   （2）民事证据风险：在合同纠纷中，发票可能被认定为”交易履行凭证”，但若缺乏合同支撑，难以证明交易具体内容（如标的数量、质量标准、违约责任等）；
   （3）刑事风险：虚开发票罪的构成要件包括”为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票”，若先开票后签合同且实际未履行，可能涉嫌刑事犯罪。

实务建议：

1. 交易双方应在合同中明确约定”发票开具条款”，包括开具时间、税率、发票类型（专票/普票）等；
   
2. 对于大额交易，建议采用”合同签订→预付款→部分履行→阶段性开票→最终验收→尾款结算”的分段操作模式；
   
3. 若发现对方要求先开票后签合同，应要求对方出具《开票承诺函》，明确发票对应的合同关系及违约责任。
   

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