多开发票是明确的违法行为，其法律性质及后果需根据具体情况和发票类型来详细分析。
一、法律定性
多开发票，即在没有实际交易或交易金额不符的情况下开具发票，这直接违反了《中华人民共和国发票管理办法》。该法规明确要求发票的开具必须如实反映实际经营业务情况，禁止任何形式的虚开行为，包括为他人、为自己或介绍他人开具与实际业务不符的发票。这种行为被严格界定为虚开发票，是明确的违法行为。
二、普通发票多开的法律后果
行政处罚：
- 若企业或个人多开普通发票且属于虚开行为，税务机关将没收违法所得，并根据虚开金额处以不同额度的罚款。具体来说，虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；超过1万元的，处5万元以上50万元以下罚款。
构成犯罪的情形：
- 若虚开发票达到一定数量（如一百份以上）或累计金额达到一定标准（如四十万元以上），或五年内因虚开受过两次以上行政处罚又再犯，或其他情节严重的情形，将构成犯罪，被追究刑事责任。
三、增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票多开的法律后果
- 对于虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为，法律后果更为严重。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，此类行为将受到严厉处罚，包括有期徒刑、拘役及罚金等刑罚的制裁。具体处罚力度根据虚开的税款数额和情节严重程度而定，最高可处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或没收财产。
四、多开发票行为的严重性与必要性
税收违规与市场秩序破坏：
- 多开发票往往导致虚增成本、费用，进而造成偷逃税款的结果。这不仅违反了税收征管规定，还可能构成偷税行为，面临税务机关的严厉追缴和处罚。同时，这种行为严重干扰了正常的税收征管和市场经济秩序，影响了市场的健康发展。
合法开票的重要性：
- 合法、准确地使用发票是保障国家税收征管秩序的基础，有助于确保税收的公正性和准确性。同时，遵守发票管理规定，避免多开发票等违法行为，不仅保护了企业的财务安全，还维护了企业的声誉和正常运营。
五、建议与措施
- 严格遵守法律法规：企业和个人在实际操作中应严格遵守税收法规和规定，确保发票的开具和报销真实、合法、有效。
- 加强内部管理：企业应加强对发票使用的内部管理和监督，建立健全的发票管理制度，确保所有开票行为均符合法律法规的要求。
- 及时咨询与求助：如有任何疑问或需要法律帮助，请及时咨询专业的律师或税务机构，以避免不必要的法律风险和经济损失。
总结：多开发票是明确的违法行为，不仅可能导致严重的税收违规和法律后果，还会破坏市场经济秩序。因此，务必严格遵守相关法律法规，确保发票的合法、准确使用，以维护税收秩序和市场经济的健康发展。