发函询价一般不需要公告。以下是对这一问题的详细分析：

一、发函询价的性质与目的

发函询价是商业活动中常见的一种行为，通常用于向供应商或潜在合作伙伴询问产品或服务的价格、规格、交货期等信息。其目的在于获取报价，以便进行比较和选择，从而达成采购或合作协议。

二、公告的适用场景

公告通常用于向不特定多数人发布信息，如招标公告、拍卖公告等。这些场景下，公告的目的是确保信息的公开透明，吸引尽可能多的潜在参与者，以便在更广泛的范围内进行选择。

三、发函询价与公告的区别

1. 对象不同：发函询价是针对特定供应商或潜在合作伙伴的，而公告则是面向不特定多数人的。
2. 目的不同：发函询价旨在获取报价，以便进行比较和选择；而公告则旨在公开信息，吸引潜在参与者。
3. 形式不同：发函询价通常以书面形式发送给特定对象，而公告则可能通过媒体、网络等渠道公开发布。

四、发函询价不需要公告的原因

1. 效率考虑：发函询价是针对特定对象的，直接发送询价函可以更快地获取报价，提高采购或合作的效率。而公告则需要经过发布、等待响应等过程，时间成本较高。
2. 保密性考虑：在某些情况下，采购方可能希望保持询价的保密性，以避免信息泄露对采购或合作产生不利影响。而公告则无法保证这一点。
3. 针对性考虑：发函询价可以根据采购方的具体需求，向特定供应商或潜在合作伙伴发送询价函，以便获取更符合需求的报价。而公告则可能吸引大量不符合需求的参与者，增加筛选成本。

五、特殊情况下的考虑

虽然发函询价一般不需要公告，但在某些特殊情况下，如采购方希望扩大选择范围、提高透明度等，也可以考虑通过公告的形式进行询价。然而，这并非发函询价的常规做法，而是根据具体情况进行的灵活选择。

总结：发函询价一般不需要公告，因为其针对特定对象、目的明确且形式灵活。如有任何关于合同纠纷或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。