农户土地交换林地是否合法，需视具体情况而定，关键在于交换行为是否符合法律法规的规定以及是否履行了相应的程序。以下从不同角度进行分析：
一、合法交换的情形
符合土地利用总体规划：
- 如果农户之间的土地交换行为符合当地土地利用总体规划，且交换的土地用途未发生改变（例如，都是用于农业生产），那么这种交换行为在原则上是合法的。
- 交换双方需确保交换的土地权属清晰，无争议，且交换行为不损害国家、集体或第三人的利益。
履行了法定程序：
- 根据《农村土地承包法》等相关法律法规，土地交换可能需要履行一定的程序，如签订书面交换合同、报发包方备案等。
- 如果交换双方按照法定程序进行了操作，且得到了相关部门的认可或备案，那么这种交换行为就是合法的。
二、非法交换的情形
违反土地利用总体规划：
- 如果交换的土地用途发生了改变，且这种改变违反了当地土地利用总体规划（例如，将耕地交换为林地用于非农业建设），那么这种交换行为就是非法的。
- 非法改变土地用途可能面临土地管理部门的处罚，甚至可能涉及刑事责任。
未履行法定程序：
- 如果交换双方未按照法定程序进行操作，如未签订书面交换合同、未报发包方备案等，那么这种交换行为可能因程序瑕疵而被认定为非法。
- 程序瑕疵可能导致交换行为无效，且可能引发土地权属纠纷。
存在权属争议或损害他人利益：
- 如果交换的土地存在权属争议，或者交换行为损害了国家、集体或第三人的利益，那么这种交换行为也是非法的。
- 在这种情况下，交换行为可能因侵犯他人权益而被撤销或宣告无效。
三、法律建议
了解法律法规：
- 在进行土地交换前，农户应充分了解相关法律法规和政策规定，确保交换行为合法合规。
履行法定程序：
- 交换双方应按照法定程序进行操作，签订书面交换合同，并报发包方备案。如有必要，还可咨询当地土地管理部门或法律专业人士的意见。
确保权属清晰：
- 交换双方应确保交换的土地权属清晰无争议，避免因权属问题引发纠纷。
尊重他人权益：
- 交换行为应尊重国家、集体和第三人的利益，不得损害他人的合法权益。
农户在进行土地交换林地时，务必谨慎行事，确保交换行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。